在昨天的启动仪式后，昆明市城中村改造工作领导小组副组长兼办公室主任、昆明市政府秘书长陈勇接受记者专访。

    居民支持理解是关键

    记者（以下简称“记”）：昆明城中村改造与重建的难点是什么？

    陈勇（以下简称“陈”）：城中村改造的难点在于城中村居民的支持和理解，以及拆迁补偿政策的制约。全市有336个城中村，农房建筑面积有3800多万平方米。用一组数字作比较：这两年昆明城市商品房建设面积每年约为500万平方米左右，那么城中村农房建筑的面积就相当于7到8年商品房建设的总量。

    我们不是拆旧村建新村，而是按照城市的规划布局，建城市的新社区，甚至比部分小区还要好得多。要把绿化、城市道路、市政基础设施、社区配套学校、医院等配套设施都要在城中村片区拆迁过程中体现出来。

    社保政策3月底出台

    记：改造会使多少人受益？

    陈：按今年确定的任务，今年是10万人左右，如果把5年的都算进去的话，统计居民是76万左右。

    记：会怎样保障村民的利益？

    陈：老百姓的房屋面积如何保证，今后的收入怎样保障等，是昆明市委、市政府要着重解决的问题。我们会保证居民最直接的利益。比如，房屋面积补偿，现在已有专门政策指导；而收入替代方面，政府会充分保护村集体经济利益。市政府去年已经研究出台，新征用土地，每亩土地必须要缴纳3万元社会保证金，打入土地成本中，建立全市统一的失地农民保证金，支撑失地农民今后生活保障问题。

    拆迁补偿等政策指导性意见月底就会出台，目前正在进行社会保障方面的研究。最迟所有的政策要在3月底前全部出台。

    整合村外土地重建

    记：在改造中如何能实现村民、市民、企业等多方共赢？

    陈：改造的大原则是“政府主导，企业参与，市场运作”。在改造和重建中我们会把城中村周边片区的土地一并整合起来，作为城中村重建的土地用地，从而让社会赢、村民赢、企业赢。政府不追求任何赢利，我们在设定政策时就很明确，涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。按照张祖林市长的要求，就是要让企业得利，要让村民拆一次，富一截。

    本报记者 纳梦月 张帜然

    ■声 音

    今年71岁的王谦大爷：“由于卫生条件不好，脏乱差，生意不算太好，一个月平均能有个3000多块钱的收入。政府要改造重建，我们没有任何意见，这是我们掏心窝的话，我举双手拥护。这是相当好的一个机遇。政府‘拆一还一，旧地回迁’的政策，让人心里很安慰。改了以后，大家住的环境改变了，生活质量也会提高。”

    村民吴启：“听说，改造以后，佴家湾的房子，1－3层就做商场、农贸市场、超市，4层以上都是村民住房，满足村民居住后还可以出租。我相信改了以后，肯定会比现在好，按市长说的，我们以后的受益肯定可以翻一番。”    

     本报记者 纳梦月 张帜然（春城晚报）