“保护洱海、保护海西，开发海东、开发凤仪”是省政府大理城市建设现场会提出的大理滇西中心城市建设的总要求，州市党委政府结合大理经济社会发展的实际，提出“整治海西，保护田园”的重大决策，这是市委、市政府深入贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观，切实转变发展方式的一项重大决策。

    海西地区不仅是大理国家级风景名胜区的核心景区，也是千百年来大理世代各族人民生息繁衍、创造辉煌的物质文明和精神文明的载体。苍山洱海景区的开发建设和海西田园风光的保护，受到外界的高度关注。可以说，保护好海西田园风光，也是全省、全国乃至全世界人民的愿望，更是大理实现科学发展的需要。

    保护海西是科学发展的需要，重点体现在必须树立可持续发展的观念，实现洱海的永续利用。没有洱海的永续利用，就没有洱海周边城市和农村的可持续发展，也就不可能有海东新区的可持续发展。洱海是大理人民的“母亲湖”，是大理滇西中心城市建设赖以实现可持续发展的基础条件。省政府大理城市建设现场办公会以后，州、市加大了对洱海的保护治理力度，编制完成了《洱海流域保护治理规划（2003—2020）》，洱海保护治理“六大工程”稳步推进，洱海流域水污染综合治理工作成效显著，提前一年实现了省政府提出的洱海全湖水质保持III类的洱海保护治理目标。洱海保护治理取得的成绩，为保护海西奠定了良好的基础。我们要从建设社会主义和谐社会的高度，牢固树立人与自然和谐的观念，着力抓好洱海流域的生态环境保护，要重点抓好环湖游道、环湖截污管道和环湖景观建设。要制定科学规划，做好阳南河以北至上关片区的保护性总体规划，切实保护好苍山、洱海自然景观和海西田园风光，保护好以大理古城为重点、三塔崇圣寺为中心的历史文化和白族文化，真正实现大理市经济社会的可持续发展。

    保护海西是科学发展观的需要，重点体现在必须树立和谐发展的观念，实现人与自然和谐发展。海西是集田园风光、湖光山色为一体，集中展示大理好风光的国家级风景名胜区的重点区域。千百年来，苍山洱海与居住在这片土地上的大理各族人民的和谐发展，成就了大理国家级历史文化名城、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、中国优秀旅游城市、最佳中国魅力城市和国家级地质公园等多顶桂冠。没有海西以白族为主的各族人民千百年来创造的以大理古城为重点的历史文化、白族文化，就不可能有大理市今天所取得的辉煌成就；没有海西经济社会发展的基础，也就没有大理市在新世纪实现持续、快速、健康发展的物质基础。经过了千百年的发展，在海西的苍山洱海之间，发展的潜力已经得到了充分挖掘，发展空间已经越来越受到局限，人与自然和谐的格局面临着很大的压力。为了实现海西地区的可持续发展，保护苍山洱海之间的田园风光，控制海西的过度开发，必须严格控制对海西地区的过度开发特别是容易造成污染的项目建设，真正实现和谐发展，科学发展。

    保护海西是科学发展的需要，重点体现在必须树立城乡协调发展的观念，实现海西城乡协调发展。海西地区的协调发展，要以大理古城和周边重点集镇的保护、改造、提升为重点，切实按照大理市的城市规划，加强对乡集镇的规划，按照不同乡集镇的区位和传统优势，根据大理市的产业布局，进一步规划好各重点集镇的产业分布，推动以生态农业为重点的一产业和旅游带动的第三产业健康发展。同时规划要突出对海西地区村镇历史形成的格局风貌和景观风貌的保护，对于已经被破坏的自然人文景观，要按照恢复田园风光和拆除、改造违章建筑相结合的原则，通过退房还田、改造空壳村等措施，尽量加以恢复。同时，要科学规划，做好国道214线和大丽公路沿线的村庄规划，统一建筑风格和式样，加大村庄和公路延线的绿化、美化工作，再现大理独有的山水田园风貌。

    评论员（大理日报）