促进人与自然和谐相处,是社会发展赋予林业的时代重任,是新世纪林业宣传工作的主题。
林业在促进人与自然和谐相处、和谐发展中承担着重大的历史使命。人与自然和谐相处、和谐发展的关键是端正人的态度,校正人的认识,调整人的行为。因此,宣传工作是林业促进人与自然和谐相处的“第一道工序”。
以促进人与自然和谐相处为主题,要围绕“以生态建设为主的林业发展战略”抓宣传。
确立以生态建设为主的林业发展战略,是构建社会主义和谐社会的实践总结和理论贡献。我国的基本国情是人口众多,资源相对不足和生态环境承载力弱,随着经济快速增长和人口不断增加,生态环境形势十分严峻,人与自然的和谐遭受严峻挑战,以人为本,实现人与自然和谐相处,保障和促进人与自然和谐发展,是国民经济和社会发展全局赋予林业最重要、最根本的时代重任,是以生态建设为主的林业发展战略的出发点和根本目标。
以生态建设为主的林业发展战略,与实现和维护广大林农的物质利益相一致。在以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变中,由于处于不同发展水平的利益群体,对森林和生态的期望各有不同,新闻舆论要善于引导,实现和维护广大林农合法的物质利益。在一些林区,林木采伐,特别是阔叶林采伐中出现的超采、滥采,连年成为人大、政协提案的焦点。但不可否认,森林采伐管理和营造林、森林保育等,是地方林业部门的基本职能,木材生产是林业的主业之一。在那些有良好林木经营传统的集体林区,少数山区群众还要依靠商品林木经营作为主要收入来源,但这些林区的群众有着采伐和培育林木的传统,在分类经营和限额控制下,总体上不会对区域生态造成损害。
以促进人与自然和谐相处为主题,要围绕林农增收致富抓宣传。
发展是硬道理。林业加快发展是“主旋律”。林业产业是林区经济的基础,林业收入是林区农民的重要经济来源。林业、林区、林农和“三农”问题一样,是全面建设小康、和谐社会面临的突出问题。就林业发展、林区经济和林农增收来说,以林农为本,减轻林农负担,增加林农收入,建立林农增收的长效机制,是林业促进人与自然和谐相处的关键。
以大工程带动大发展,是林业跨越式发展的巨大动力。我们看到,六大林业重点工程实施以来,生态工程已成为群众调整产业结构和增收致富的“富民工程”、“民心工程”。天然林保护工程、退耕还林工程等大型生态工程建设,是维护国家生态安全的需要,也是以生态建设为主,推动林业跨越式发展的决定力量。大型生态工程实施区,一般是生态脆弱区,也是欠发达地区,面临着生态保护和群众增收的双重压力。让保护者得到利益,把生态工程与富民工程相结合,生态建设才会有持续稳定健康发展的动力。
改革是解放和发展林业生产力的强大动力。以制度和体制改革推动林业发展,是林业跨越式发展的内在动力。实施大型生态工程是“在特殊历史条件下采取的一种超常规措施”。延长林业发展高峰期,以林业可持续发展促进人与自然和谐相处,要抓住这一战略机遇期,加快推进林业制度和体制改革,尽快形成林业发展的内生增长机制。林业产权制度改革、林木采伐制度改革、林业税费制度改革、集体林权制度改革、国有林场改革、工程项目区集体林分类经营改革等,与林区经济、林农增收密切相关,是林业宣传工作必须认真关注探讨的重大主题。
促进人与自然和谐相处,林业在构建生产发展、生活富裕、生态良好的和谐社会中,承担着光荣而艰巨的重大使命,进行着丰富而生动的创新实践,也为林业宣传工作提供了多样而新鲜、活泼的题材。围绕中心,服务大局,勇于创新,贴近林业实际、贴近林区生活、贴近林农情感,林业宣传一定可以抓住忠实读者,取得社会效益和经济效益的双丰收,为促进人与自然和谐相处、和谐发展作出贡献。
(中国绿色时报 20050805)