上帕是福贡县县城所在地，也是怒江边上一块肥沃的冲积坝子，它像一块玲咙剔透的碧玉，镶嵌在高山峡谷之中。

    1912年，云南省地方政府组织了"怒俅殖边总队"，由时任云南讲武堂总办，滇军二师师长李根源领导。殖边队在怒江各地实行"开笼放雀"的政策，解放一些头人的家蓄奴隶，打击蓄奴主的势力，同时也开始了政府对边远地区的管理。1912年在上帕设置殖边公署，1916年改为行政委员公署，辖福贡地区。1928年改称康乐设治局，1935年更名福贡设治局。虽然名称多次更改，但一直是福贡县的行政中心。

    1949年1月，福贡和平解放，同年12月成立福贡县人民政府，县府所在地定在上帕。

    "福贡"是一句吉言，意为"幸福的高黎贡山"。而作为福贡中心的上帕地势开阔，水源丰富，特别是土地十分肥沃，有人将其称为肥得流油的土地。许多傈僳族、怒族人聚居的村子散布在坝子和山麓下，是福贡水稻的主要产区。当地人充分利用这里海拔低、气温高、雨量多、土地肥沃的自然优势，大力发展以油桐为主的经济林木。来到上帕，到处可以见成林成片的油桐树。村镇旁、道路边、江河畔、山坡上、空地中都生长着油绿色的油桐树，成为名副其实的油桐海洋。目前，福贡县以上帕为中心，种植了近4万亩油桐林，年产油桐籽百万余斤。更多的幼桐树正在茁壮生长，福贡的油桐也打出了名声。

    经过几十年的建设，上帕已成为一座山、水、树、楼、街融为一体的美丽城镇。泸(水)一福(贡)一贡(山)公路由南向北纵贯城区，被称为上帕街。在南入口处又岔出另一条主街，它有一个很有特色的名字--娃底街，与上帕街平行而上，成鼎足之势，街道旁排列着整齐的楼房院坝，构成一个平整大方的城市布局。

    上帕是一个普通的城镇，但它又有着自己的特点。一是水多，滔滔怒江从城边流过不说，城中的大街小巷，处处流淌着清澈的溪水，颇有几分高原水乡的韵味。二是树多，无论是机关大院还是居民住家，无论是城周空地还是城内街旁，都生长着各种树木。除了油桐之外，人们还种下了桔子树、黄果树等。春来满城白花星星点点，盛夏到处浓荫翠伞，秋去遍地瓜果飘香。三是这里盛产分解石块，不少当地人用天然石片作为建筑材料，盖起的房屋牢固坚实，雄浑厚重，既有边城的古朴，又透出高原的磅礴之势。

    上帕的农贸市场也颇具特色，由于自然环境优越，物产丰富，因此自古以来就是周围几十里山民的物资集散交流地。每到街天(赶集的日子)，来自远近各地的傈僳族和怒族男女都带着土特产汇聚这里，青年人穿着艳丽的服装，集市几乎变成了民族服饰展示会。而各民族语言此高彼低，又使人感到走进了一座民族文化博物馆。更有各种土特产、工艺品，让外来的客人目不暇接。当然，今天的上帕市集更是一个新信息新科技的交流地，那些来自边远落后地区的人们，在买卖交易的同时，也学到和找到了更多的发展经验、致富门路。