我州积极实施“走出去”与“引进来”的开放战略,狠抓外经贸市场的开拓工作,进出口贸易、招商引资、对外经济技术合作得到了长足发展,对外开放成效显著。
对外贸易稳定发展
2007年,我州完成外贸进出口总额9359万美元,同比增长3倍,增幅在全省排名第一,比1994年增长34.6倍,年均递增31.3%。外贸进出口总额在500万美元以上的企业有5家,分别是麻栗坡高深橡胶公司、麻栗坡金融边贸有限公司、丘北云泰食品有限责任公司、文山云润国际贸易有限公司、砚山方圆贸易有限公司。2006年,我州引进高深集团到麻栗坡天保投资办厂,形成了年产2万吨复合橡胶的加工规模,对我州利用地缘优势开展对外贸易,扩大进口规模起到了推动作用。1994年以来,我州先后与48个国家和地区发展对外贸易,跨越亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲。特别是越南已连续几年成为我州第一大进出口贸易伙伴,2007年的对越贸易进出口总额达6545万美元,占我州进出口总额的69.9%。
边境贸易快速增长
1992年以来,我州紧紧围绕“兴边贸、富边民、稳边境、促发展”的方针,大力开展边境贸易,边境贸易发展迅速。全州边境贸易进口总额已从1992年的1.13亿元发展到2007年的29.15亿元,增长24.7倍,年均递增24.2%。各级政府认真贯彻落实对外经贸企业抓大扶小的政策措施,已经培育并形成了一批拥有自主知识产权和自有品牌的出口产品。全州边贸重点进口商品主要有茶叶、药材、锰、铁、锑、铅锌矿及橡胶等70多个品种,出口商品有机械设备、电器配件、汽车及配件、家用电器、电力、钢板、硅锰铁及农副产品等120多个品种。
随着互市市场和边境通道建设力度加大,边民经营意识不断增强,互市贸易逐步发展壮大。边民互市贸易已占我州对越经贸的主导地位,有力地促进了对越经贸的发展和边境群众的增收致富。2007年,全州完成小额贸易9亿元,同比增长2.6倍;完成边民互市贸易20.14亿元,同比增长17.4%。
对越经贸合作取得突破
1992年以来,州委、州政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶持、鼓励边境地区发展对外经济技术合作的方针政策,按照“贸易先导、产业联动、外引内联、双向推进、平等互利、优势互补、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则,积极发展对外经贸合作。1992年至2007年,全州累计实施对外经济技术合作项目47个,合作总资金达19788万美元。其中,1992年至2000年,共计与越南开展经合项目26个,合作金额256万美元;2001年至2007年,实施对外经合项目21个,合作金额19531万美元,是前9年的75.1倍。越南已成为文山州第一大经贸合作伙伴。
通过10多年的努力,我州对越贸易取得了长足发展。到2007年,已有昆钢麻栗坡公司、众韬麻栗坡分公司、麻栗坡华龙边贸、麻栗坡商业边贸、文山国际、文山云润、文山大同7家企业在越南进行投资,投资领域重点是矿产资源开发、摩托车生产线组装、汽车生产线组装等。随着投资领域的扩大,投资结构调整取得进展,已从过去单纯的机电产品组装,发展到矿产、能源、加工贸易和服务等领域的投资。众韬公司在越南宣光省投资年产20万吨铁坯的钢铁厂已动工新建。同时,企业在境外的发展理念、思维方式有了改变,到境外考察投资已从资源型、贸易型逐步扩大到能源型、服务型等行业。
招商引资取得进展
1992年,我州开创引进利用外资实现了零的突破,批准设立外商投资企业2家(合作1家,独资1家),合同投资金额85万美元,实际利用外资金额50万美元。
2001年,州委、州人民政府批准成立了文山州招商局,各县也相继成立了招商引资机构,先后制定出台了优惠政策和配套措施,使我州的投资环境有了较大改善。1992至2007年,全州共批准设立外商投资企业54家,合同投资总金额26342万美元,年均递增5.2%。2007年全州共签订国内经济合作项目227个,新签约项目138个,实际到位资金47.5亿元,同比增长24.9%。投资商主要来自上海、北京、湖南、“两广”、四川等地,投资的重点主要是第二产业。国内经济合作涉及的投资领域主要包括,矿业、水电开发、商务服务业、农副产品加工、畜牧业等行业。 瞿艳(文山日报)