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每个人大代表都可能是“胡小燕”

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    3月31日,潍坊市人大常委会在潍坊人大信息网上公布了包括市委书记张新起、市长许立全在内的566名潍坊市级以上人大代表的电话。最近记者调查发现,仅两成代表留本人电话,许多代表都留单位电话。市民认为:“代表单位电话我找114查就行了,何必潍坊人大来公布,这不是明摆着作秀吗。”(4月10日《法制日报》)

     自从昆明市公开领导的电话以来,公开人大代表电话几成人心所向,但公布人大代表电话的结果似乎不如公布其他领导电话那么理想。据报道:“但凡公司或者机关事业单位一把手留的电话,大都不是代表本人办公室的电话,而是公司或单位的办公室电话。”一些公司老总公布办公室电话,接线员根本不知道电话被当成代表电话公布;很多企业老总说,由于公司事务繁忙,不在办公室的时间较多,于是就委托办公室人员把群众的电话内容详细记录,等他们回办公室的时候再看。通过这种方式,有多少群众的声音真实地传到代表的心里去,这就难说了。

    其实依照常理想想就可以理解,这些人大代表大多在党政机关、企事业单位担任要职,平时公务繁忙,日理万机,如果留下本人电话,必然会影响到其本职工作的履行,客观地讲,人大代表的职务对于他们来说属于兼职性质,即使他们想完全履行代表职责也分身无术,只能先做好本职工作,代表职务只能抽空进行了,如果没有空闲,也只好向后推了。可见,人大代表职务是业余做的,是有空闲了才做的工作。人大代表职务的重要性可见一斑。不过如果想完全履行好人大代表工作,必然影响本职工作,从根本上影响到其本人的生存和发展。全国人大代表胡小燕公布电话10多天就逼迫关了手机,就是一个很好的证明—一小时有1000个电话打进来,就是全天专职接电话也不行,更不用说做本职工作了。

    潍坊市这些人大代表面临的困境其实和胡小燕代表一样,要么做好本职工作,要么做人大工作,二者很难兼顾。既然二者难以兼顾,那么,公布代表电话意义并没有想像的那么大,被群众说成作秀也就在所难免。胡小燕们的困境是一种制度性困境,要改变这种困境,人大代表的专职化就是必然选择。□ 瞿方业(春城晚报)


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