刚刚结束的第12届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，是西部地区每年吸引东部和国外投资商最重要的一个平台。记者在本届西洽会上发现，与往届相比，西部可以打的引资“王牌”正在一张张减少，现在只剩下两张最大的“王牌”还可以吸引外来资本：一是宽松的环保政策，二是落后的社保体系（《经济参考报》4月15日）。

    投资是一种经济行为而非道德行为，出于资本天然的逐利本能，投资商选择投资地区无不希望以最小的成本实现利润最大化。摊低成本有多种路径，如降低劳动力成本、能源资源的获取成本、土地成本、税收成本等，而欠发达地区为吸引更多投资，往往在政策允许的范围内开出各种优惠条件。优惠条件越多，意味着资本进入的门槛越低，从而形成“水往低处流”的效应。

    西部往年引资主要有3张“王牌”，即廉价的土地、劳动力和优惠的财税政策。时至今日，这3张王牌已风光不再。随着国家提出“严守18亿亩耕地的红线”以及财税政策的不断从紧，外来投资者已经越来越难以在西部欠发达地区获得廉价的土地和税收减免，而《劳动合同法》的出台和实施也预示着中国即将告别廉价劳动力时代。

    于是，宽松的环保政策和落后的社保体系便成为一些西部地区招商引资最后的“杀手锏”。什么意思呢？就是用牺牲环境和劳动者基本权利的代价来吸引投资。这实在叫人欲哭无泪。

    现实告诉我们，这种严重背离科学发展观与和谐社会理念的招商观已被某些西部地区运用于实践——去年春天太湖蓝藻暴发导致供水危机，江苏省无锡市决定在两年内关闭772家污染严重的化工企业，消息传出后，竟从西部涌来大批招商引资团队。

    党的十六届三中全会明确指出，科学发展观的核心价值是以人为本，即一切发展都是为了人。什么叫一切发展都是为了人？就是通过发展经济使人的各项基本权利得到有效保障，并不断满足人的物质、精神需求。党的十六届四中全会第一次完整地提出了“社会主义和谐社会”概念，其中“人与自然和谐相处”作为“和谐社会”的重要组成部分在今天已成国人的共识。什么叫人与自然和谐相处？就是要保护环境，实现可持续发展，让青山绿水造福于子孙后代。

    招商引资是为了发展经济，也是欠发达地区经济快速发展的有效手段，因此招商引资本身没有错，但若一开始就以牺牲人的基本权利和生存环境为代价，我们就不能不怀疑这样的招商引资其最终目的指向何处——是以人为本，将人的生存和发展作为终极旨归，还是为了追求GDP总量和官员政绩？如果是后者，那就是典型的杀鸡取卵，本末倒置。

    诚如报道中所言，相比东部经济发达地区，许多西部地区并不强制要求企业为员工交纳各种社会保险；一些地方政府为完成预定的招商引资指标，在环保政策的执行上非常不力。这些本应尽快弥补的差距竟然成为吸引投资的“优势”，委实令人汗颜。

    昆明的招商引资工作正在全面推进，我们不希望看到“宽松的环保政策”和“落后的社保体系”这两张“王牌”。

     傩 送（春城晚报）