昆明“城中村”改造正在紧锣密鼓地进行中   本报记者  江洋  摄

    ■ 数字

    至2008年2月，昆明市范围内共有“城中村”336个，总人口约76万人，“城中村”居住用地面积19.5平方公里。

    五华区共有“城中村”51个，总人口约9.1万人、“城中村”居住用地面积3.6平方公里，总建筑面积597万平方米。

    盘龙区共有“城中村”67个，总人口约20万人、“城中村”居住用地面积2.96平方公里，总建筑面积635万平方米。

    官渡区共有“城中村”103个，总人口约22万人、“城中村”居住用地面积7.96平方公里，总建筑面积1473万平方米。

    西山区共有“城中村”115个，总人口约24.6万人、“城中村”居住用地面积5.02平方公里，总建筑面积1112万平方米。

    在昨日昆明市委、市政府举行的新闻通报会上，昆明市政府秘书长陈勇透露，昆明市“城中村”5年重建工程正稳步推进，今年第一批启动的40个“城中村”改造项目一定会实现。

    昆明“城中村”绝对数量之大、布局之广，与全国其他省会城市相比极为突出。目前，昆明市“城中村”5年重建工程已建立健全工作机构，成立了以仇和书记为政委、张祖林市长为组长的“昆明市城中村改造领导小组”，领导小组办公室设在市政府办公厅，办公室主任由陈勇担任；五华、盘龙、官渡、西山区和呈贡县也分别成立了以区党、政领导为首的指挥部，负责“城中村”改造的组织实施和监督管理；市级规划、国土等有关部门也成立了专门工作机构，有改造任务的街道办事处（乡镇）也建立了工作机构，总体上形成了市-区-街道（乡镇）三级工作网络，为工程的推进提供了有力的组织领导保证。

    同时，前期工作完成了昆明市“城中村”基本情况普查，摸清了现状，相关工作人员对昆明市“城中村”数量、占地、建（构）筑物面积、人口（原住民和外来人口）等基础数据进行了全面摸底调查，掌握了“城中村”现状的第一手资料。并在此基础上，从实际情况出发，拟定了昆明市2008年第一批启动的40个“城中村”改造项目计划。

    ■ 新闻背景

    “城中村”的大量存在，对城市发展和人民群众生活水平提高都有严重影响。

    一是“城中村”普遍存在建筑安全和火险隐患突出的严重问题。消防、救援通道被堵，防灾救护能力弱，缺少疏散场地等问题十分普遍；昆明城中村房屋建设绝大多数没有考虑地质条件、防震抗震要求，在经济利益驱使下，一些只做过简单地基处理的房屋加盖的层数很高，有居民戏称：一旦发生火灾，城中村将成为“大火葬场”，一旦发生地震，城中村将成为“大坟场”。

    二是“城中村”普遍存在环境脏乱差、市政设施不配套、治安混乱等问题。“城中村”内已失去了空间结构的自然和谐，满是密密匝匝、参差不齐的建筑，道路狭窄，污水横流，天空挂满各种线路，基本的市政设施和绿化严重缺乏，大量外来人口集聚其中，正演化为城市的一种“亚社区”，成为滋生黑恶势力的城市治安“乱点”，城中村内小工厂、小作坊、仓库和居住交错混杂，成为制售假冒伪劣商品的“温床”。

    三是社会管理的“二元”结构，使“城中村”居民在社会、就业、就学等一些方面无法享受到“同城同等”的应有权益。  

    □ 本报记者　张帜然　　实习生　殷浩钦（春城晚报）