昨天上午，盘龙区凤凰新村城中村改造中还未搬迁的43户村民首次与改造领导小组面对面交流，一些改造中的问题渐渐浮出水面。虽然两个小时的对话没有取得太多实质性进展，但拆迁改造领导小组成员刘波认为，这样的交流至少让村民们有了一个发表意见的平台，摆出了问题。很快拆迁改造领导小组成员将分组入户，与村民进行一对一的交流。

    居民难接受

    两个《补偿细则》有差别

    上午9点半不到，已经有近30位村民聚集在凤凰新村附近议论纷纷。接近10点，大家开始向位于世纪俊园二期19号商铺的盘龙区凤凰新村拆迁改造指挥部聚集，参加拆迁改造工作动员会。会议开始时，已经聚集了约80位村民。

    村民们反映的问题焦点主要集中在几个方面：一是凤凰新村改造从2005年开始，前期由云南俊发房地产公司进行商业模式开发，已有53户村民签下了安置补偿协议搬出凤凰新村。从2007年底，凤凰新村改为由政府主导的拆迁改造，前后两次改造的安置补偿细则有所差别，住户难以接受；二是去年底，盘龙区政府将凤凰新村的20.2亩集体土地所有权转为国有土地所有权，村民的身份也转为城镇居民，但村民们对身份转变后的有关社会保障是否能落实感到担忧；三是村民们认为改造前期，拆迁办公室并未与村民进行充分沟通。

    拆迁办回应

    《补偿细则》给居民带实惠

    对此拆迁改造小组成员、盘龙区鼓楼街道办事处党工委副书记刘波回应，考虑到凤凰新村改造存在前后两种模式，在制定《凤凰新村城中村改造拆迁安置补偿实施细则》时，区委区政府已经研究了很长时间，为了跟前面有个很好的衔接，又跟现在的状况相吻合，《细则》在几方面做出了努力：一是制定了三个不同搬迁时段的奖励办法，这是过去没有的；第二，如果补偿面积认定标准按照昆明市对“每一户农户以建筑面积不超过300平方米，建盖楼层不超过4层”来执行，未搬迁村民利益将遗失较大，所以在拆迁补偿面积的认定上也做了特殊考虑。对于办理了产权证的住户，如果拥有6层的产权面积，就按6层进行一比一置换。对于没有办产权证，但有《农村建房用地许可证》的住户，超出4层的部分，由规划、土地等部门共同认定后可以给予一比一补偿置换。另外，村民的住房原来属于在集体土地上的宅基地，是不允许买卖的，但置换成商品房后就可以进行买卖，它的价值会有很大飞跃，刘波认为这也能给村民们带来实惠。

    对于有村民担心的身份转换问题，刘波说盘龙区正在制定有关配套文件，文件出台后就能给村民们一个说法。

    昨天很多村民向记者表示，支持政府的拆迁工作，但希望更透明，给予村民更多的知情权。凤凰新村拆迁改造领导小组副组长郭仕忠也坦言，拆迁工作需要不断摸索、总结和完善，拆迁改造小组本周内就将分组入户跟村民交流。

     黄 莺(春城晚报)