省委书记、省人大常委会主任白恩培《转变发展理念 促进科学发展》的重要文章，理论结合实际，分析省情透彻，提出的新理念、新思路具有很强的针对性，对我们深入开展解放思想大讨论具有十分重要的指导意义。解放思想是应对前进道路上各种新情况新问题、引领发展的重要法宝，也是做好人大工作的不竭动力。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。人大工作一定要牢牢把握发展这个第一要务，深刻分析现状和不足，以继续解放思想的智慧和勇气，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化大局意识、民本意识和创新意识，不断开创人大工作新局面。

    强化大局意识，就是在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线方针政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。要紧紧围绕全省工作大局，服从和服务于经济建设中心，履行各项职权，以民主法制建设保障和促进深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定。强化民本意识，就是始终保持同人民的血肉联系，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要逐步扩大公民有序的政治参与，拓宽人民群众参政议政的民主渠道，畅通民主言路，广泛集中民智，充分反映民意，切实珍惜民力，把群众的利益维护好、服务好，把群众的积极性调动好、引导好。强化创新意识，就是在坚持法定原则的前提下，以发展的观念和创新的精神，从实际出发，解放思想，开阔思路，积极探索行使人大职权的方式方法，努力拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效，使人大工作不断创新、不断发展，更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。

    在实际工作中，要坚持依法履行职责，力争有新的进展。一是要加强和改进立法工作，切实提高立法质量。二是要按照监督法的规定，突出监督重点，增强监督实效。通过依法行使监督职权，促进依法行政和公正司法，依法维护人民群众的合法权益，确保改革和发展的成果惠及全体人民。三是要做好代表工作，充分发挥人大代表的作用，密切与人民群众的血肉联系。四是要加强调查研究，为常委会决策提供参考。

            省人大常委会秘书长 白保兴  （云南日报）