曲靖市紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,从改善农业农村发展的基础条件、提高基层干部的综合素质和农民群众的科技素质入手,加快推进现代农业建设和新农村建设进程,促进了农村经济社会的快速协调发展。
近年来,该市在深化农村综合改革的同时,牢牢抓住农村基础设施建设和农业基础产业的培育,每年投入10亿元左右的资金,把农村以水、电、路为主的基础设施建设和基本农田建设放在重要位置。到目前为止,农村电网改造基本结束、人畜饮水困难逐步得到解决、人饮安全水平不断提高,已基本建成300万亩基本烟(农)田,有效灌溉面积达263万亩。
围绕农业增效、农民增收,曲靖市一方面充分挖掘农业内部增收潜力,通过农业内部结构调整,发展名、特、优、新等适销对路的农产品,走产业化经营的路子;另一方面,通过加大对农村富余劳动力非农务工劳动技能的培训,拓宽就业渠道,提高转移输出的组织化程度,全市去年实现农民人均纯收入的三分之一来自农民非农就业收入。全市巩固传统产业,积极培育新兴产业,提出到2010年,建成500万亩高稳产农田,实施“1231”工程,从今年起,市级财政每年安排5000万元产业扶持资金,着力打造种、养、加一体的核桃、杉木林、蔬菜、烤烟、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产养殖、家畜十大特色产业基地。此外,该市通过提升农业产业化经营水平,推动先进适用科技的普及、农业规模化经营,农业机械装备水平、农产品加工增值能力的提升建设现代农业。目前,全市参与农业产业化经营的农户已达70%左右,至2007年,固定资产规模达50万元以上的农业龙头企业160个,其中省级重点龙头企业21个,龙头企业年销售收入37亿元,农产品加工转化率达30%。建成了覆盖市、县、乡、村四级的农业综合信息网络,“数字乡村”工程全部建成,以珠江源农网为主的农产品网络交易、信息服务连续三年进入全国百强农业网站,2007年实现网上交易额7亿元。
在新农村建设中,该市累计整合投入资金约40亿元,建设了450个新村,呈现出规划有新特色、农民增收有新突破、农村环境有新变化、农民素质有新提高、基层组织有新加强、农村和谐有新成效、农村建设有新合力、规范运作有新机制的局面。去年7月,全市又实施了“866”工程,加大扶贫攻坚力度,现已建成安居房8500户70万平方米,维修加固住房13275户,建成沼气池17646口,建成基本农田5.3万亩、高稳产农田3.8万亩,加快了贫困地区新农村建设的步伐。
记者 罗蓉婵 晋立红(云南日报)