李纪恒讲话

    昨日下午，全省社区建设工作领导小组召开第一次全体会议。会议要求，要始终把解放思想和改革创新贯穿于和谐社区建设的全过程，加强领导，加强协调，完善机制，强化措施，密切配合，形成社区建设工作的强大合力。

    省委副书记、全省社区建设工作领导小组组长李纪恒出席会议并讲话。

    副省长、全省社区建设工作领导小组副组长曹建方主持会议。

    会议认为，去年以来，全省各级各部门切实把社区建设工作纳入重要议事日程，坚持以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，紧紧围绕实现“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的目标，扎实推进和谐社区建设，社区建设工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势，逐步形成了党委领导、政府负责、民政牵头、社会协同、群众参与的和谐社区建设工作机制，工作成效十分明显。

    会议提出，当前社区建设要突出五个方面：一是坚持以自治为方向，建设民主自治的社区；二是创新社区投入模式，加强城乡社区基础设施建设；三是增强动力，健全考评激励机制；四是加强和改进社区服务，创新社区服务方式和内容；五是积极开展农村社区建设试点，推进农村和谐社区建设。

    李纪恒强调，进一步做好社区工作，要健全机制，履行职责，形成合力。领导小组及各成员单位要积极主动、创造性地开展工作，组织部门要推动社区党建工作实现全覆盖，宣传部门要为深化社区建设工作营造良好舆论氛围，发展改革、民政等部门要认真做好社区基础设施建设和社区管理工作，各级财政部门要把社区建设经费纳入财政预算，建设部门要及时为社区组织办理工作用房和公益性服务设施建设的相关手续，规划部门要将社区基础设施建设纳入城市建设总体规划，国土部门要落实社区基础设施建设的用地，人防、消防、市政等部门要对新建、改建、扩建社区的基础设施用房部分免收有关规费，卫生、计划生育、文明办、公安、司法、劳动和社会保障部门、妇联、文化、体育、环保等部门，要以社区为依托，积极开展各种活动，不断提高社区整体服务水平。

    李纪恒强调，社区建设工作事关政权建设，事关社会稳定，事关边疆安宁，是一项复杂的社会系统工程。各地一定要切实把社区建设工作摆上更加重要的位置，纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入年度综合目标考核，纳入当地国民经济和社会发展总体规划，确保社区建设落到实处，取得实效。

    会议讨论通过了《云南省社区建设工作领导小组工作职责》、《云南省社区建设领导小组办公室主要职责和会议制度》、《云南省社区建设领导小组成员单位职责》、《云南省城乡社区服务体系发展规划（２００８－２０１２）》。

    记者 谭晶纯（云南日报）