近来，昆明市警方在案件侦办中发现，一些人通过对“面包车”进行非法“客改货”的改装倒卖柴油。但值得一提的是，当事人是抓住了，却很难给其行为进行定性，因为相关法律法规还没有具体的处罚措施。

    大量柴油从何来？

    ４月１６日晚上１时许，昆明市普吉派出所在防范打击“两抢”巡逻防控中值守民警发现了一辆被泥巴掩饰着车牌号的“面包车”，在进行例行检查中，民警发现此车辆内部明显的已经进行了非法的改装，并发现此车车厢内装有大量的柴油。

    昆明市五华公安分局普吉派出所的张警官告诉记者：“据‘客改货’的改装倒卖柴油的一车主交待，并不是他一家在做这个生意，这些倒卖柴油的‘面包车’，一般内部明显进行了非法‘客改货’的改装。车里面，一个油箱占据整个后排车厢。并配有油枪、计量表，已经组成了一个小型的‘流动式加油站’。这些人都是一个非法倒卖柴油的团伙，基本每天能做一整车柴油，大约１．５吨的买卖。”  

    在现在柴油紧缺的情况下，他们是从哪里拉来那么多的柴油呢？张警官说：“一般情况下，他们是从固定的加油站拉来，并事先和一些工地的买主谈好价格和吨量，趁夜间人少时偷偷运往工地。此次他们就是要把柴油送往事先交易好的工地的。”

    记者随后又对一些加油站进行了调查采访，一家加油站的工作人员说，像这种情况，他们也听人说过，根据规定，这样的非法改装车，来我们这样正规的加油站，是不可能加到油的，这些倒卖柴油的人，大多数是用没有改装的车去多家加油站加油，然后再自己加到改装过的“面包车”，拉到事先联系好的地方出卖，价格都卖得很高，平均每升在６～６．５元的价格。而实际柴油的卖价只在５．２２元／升左右。

    记者调查发现，冒险干这一行，不但有利可图，而且利很大，一车一天的净收入在千元左右。这些人就是看到某些比较偏远的几个工地上，一些机器急需柴油，而那些机器因自身笨重不方便去加油或不允许上高速公路等原因又加不了油，这才起了生财之心，做起了倒卖柴油的买卖。他们先是从加油站运来柴油，再以比其高的价格卖给那些需要柴油的工地上。

    没有相关具体处罚规定

    当问起这种案子应怎样处罚时，昆明市五华公安分局的冯云辉警官告诉记者：目前，我们还是第一次碰上这样的案件，现在法律法规上还没有具体的处罚措施。但是国家对危险品运输车和司机都有严格要求。这样一些没有防火防爆等相关设施，改装过的车辆，存在极大的安全隐患，肯定是违法的。现在这种情况，我们的派出所按照《危险化学品管理条例》有关方面的规定把那辆改装后的“面包车”扣下，进行处理。

    记者又从相关部门了解到，非法改装车，肯定是违法的，交警部门对相关类似行为也进行处罚，如私家车改发动机，越野车改排量，按交通法相应规定：没收非法所改动机动车成品及配件，并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。

    但是像这样的一些“面包车”，他们只是把油箱改得很大并且是直接连到发动机供油使用的。严格意义上讲，还不能简单算是非法运输，五华分局政工监督室的吴警官说：这个案子具体如何的处罚，应该说在治安管理处罚条例上还没有明文规定。我们只能移交到路政、路管部门，具体的处罚措施要等案情取得进一步进展后一并作出。

    有法学专家表示，法律上对非法改装车辆倒卖柴油具体处罚上的空白，让一些利欲熏心的人钻了空子，利用改装后的“面包车”倒卖柴油，获取暴利，倘若只以“非法改装车辆”或是“私自提高价格售油”定性，就会助长非法倒卖柴油的行为，将会在一定程度上干扰到柴油市场价格。 　　来源:《云南法制报》记者 逄振宁  实习生 高 伟