随着生态旅游的兴起，现在一到周末或节假日，越来越多的城里人喜欢去农家玩，吃在农家，住在农家，既度假又休闲。据了解，目前仅昆明市西山区龙门小石林的“农家乐”就有２００家左右，农家乐已成为昆明市旅游业新的经济增长点，成为农民增收致富的新渠道。近期，记者走访一些农家乐后了解到，在日渐火爆的农家乐背后，却存在着许多问题。

    无证经营  老板认为不必办营业执照

    近日，记者来到昆明市西山区猫猫箐仙境园农家乐，看到餐厅里坐满了吃饭的游客，该农家乐老板告诉记者，“我们这里味道不错，很多人都喜欢来这里吃住。”随后，当记者要求看一下营业执照时，这位老板说：“这是我们自己家的房子改装的，还办什么营业执照，这一片十多家农家乐，没几家办了证的。我们这些地方不像城里的餐馆那样价格贵，用不着办营业执照。”记者在随后走访了西山区猫猫箐周围几家农家乐后，发现均是无照经营。

    游客：在农家乐吃住安全无保障

    像昆明市的团结乡、松华坝附近的农家乐吸引了很多城里人的光顾，如今这些地方的接待量日愈增长，有的农家乐每天可接待上百人。平时喜欢去郊区游玩的陈鹏告诉记者：“很多时候我出去玩就在农家乐吃住，但我对一些农家乐的饮食卫生和安全还是比较担忧的，有的农家乐厨房就在鸡圈旁边，这样肯定是不卫生，还有的客房就盖在半山腰上，配套设施也比较简陋，这样安全隐患肯定存在。”据了解，广西桂林的农家乐曾经发生过８０多名游客集体中毒，之后国家旅游局对此事追查后才发现，那个地方的农家乐都是无照经营，最后这些农家乐都被强制停业、关闭了。

    记者调查发现，随着昆明市农家乐的火爆，原本只能吃住几名、十几名游客的农家乐在扩大规模后，老板就会请一些服务员、厨师等外来打工者，这些打工者在没有办理卫生健康证的情况下就上岗了。工商局：确实好多农家乐证照不全

    “据我们了解，目前昆明市周边营业的一些农家乐，确实好多证照不齐全。”昆明市工商行政管理局办公室的相关负责人告诉记者，“按照相关的法律法规，只要是开业经营的个体户，都需要办理相关手续，但由于客观的因素，一些农户意识不到位，他们不知道要办理手续才能合法营业，只有相关的手续齐全，我们工商部门才能给他们办营业执照。”这位负责人告诉记者，之前昆明市工商行政管理局曾组织个私协会，专门针对昆明市双龙乡的部分农户开展过宣传活动，引导他们规范营业和依法经营，但直到现在好多农家乐的老板由于法律意识淡薄，没有办理相关证件就开门营业。

    据了解，按照规定，要办理工商营业执照和卫生许可证、税务登记证等，农家乐才能合法营业。

    卫生部门：农家乐监管成难题

    昆明市卫生局的相关工作人员告诉记者，昆明市的一些农户只是随意修一栋乡土的房屋，在大门上挂上“某某园”就开门营业了。但是这样的“农家乐”还是吸引了不少都市人，这些农家乐投资小、基础设施不足，因此造成总体档次的不高，卫生安全没保障。

    昆明市卫生监督管理局一位姓孙的工作人员说：“按照规定，只要是开业的农家乐都必须办理卫生许可证，但是由于昆明市周边景点比较多，农家乐的分布也比较散，昆明市对整个农家乐布局的规划还没有形成统一、具体的格局，所以农家乐的发展大多还处于一种自我发展的阶段。这种无秩序、小规模性的发展使卫生部门监管成了困难。” 　　　来源:《云南法制报》 记者  马继昆