扩大开放是推动科学发展的必然要求,是当前全省广大干部群众特别需要增强的思想意识。当今世界是一个开放的世界,经济全球化、贸易国际化使世界日益成为一个紧密联系的整体。任何一个国家或地区,关起门来搞建设没有出路,大开放才能大发展。
开放的广度取决于思想解放的程度。近几年来,我省对外开放意识明显增强,开放步伐明显加快。但与全国相比,与云南拥有的区位优势相比,用科学发展、快速发展的要求来衡量,还有不小差距,对外开放仍然是云南的薄弱环节。对外开放水平低,低就低在思想封闭保守,视野狭窄,开放合作意识不浓。我们要打破自我封闭、画地为牢的思想障碍,破除怕丢位子、怕抢饭碗、怕占市场、怕肥了别人的狭隘观念,以更高的要求,更宽广的视野,更有力的措施,海纳百川的博大胸怀,在工作思路、措施上先行一步,在政策保障、政府职能转变上,更适应新时期、新阶段开放的需要,形成全省上下齐心协力抓开放、促开放的氛围。
扩大开放,要加大“走出去、请进来”的力度。云南要加快发展,仅靠我们自己的力量是不够的。我们一定要解放思想,找大的战略合作伙伴,借用省外的、国际的资本、资金、技术,推动资源优势变为经济优势,真正体现不求所有,但求所在;不求所在,但求所用。大力推进全方位、宽领域、高水平的对外开放,才能实现大发展。全方位对外开放,就得有世界的眼光。要对全国开放、对世界开放,充分利用好国际国内两种资源、两个市场,把一切可以引进的资金、项目引进来,把一切可以引入的人才、技术引进来,把一切有助于云南发展的先进的东西引进来。进一步优化开放环境,从国内外条件的互相转化中用好发展机遇,从国内外资源的优势互补中创造发展条件,拓展发展空间,增强发展活力。扩大对外开放,要做好招商引资文章,加强项目开发建设。牢固树立整体意识和全局观念,进一步实施走出去战略,利用各种渠道广泛宣传自己、推销自己,提高云南的知名度,扩大云南的影响力。
扩大开放,要坚持以东南亚、南亚为重点的全方位对外开放战略,以区域共同发展为基础,互利共赢为目标,大力发展外向型经济。积极参与中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、孟中印缅地区经济合作。继续加强泛珠三角等国内区域合作,扩大与各省区市多层次、多形式的合作,吸引东部沿海发达地区企业到我省“安家落户”,争取得到更多的对口支援。在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际国内经济技术合作和竞争,形成全方位开放的格局。
扩大开放,要加快转变对外贸易增长方式,优化出口商品结构,着力提高对外贸易的质量和效益。着力提高利用外资质量,加强对外资的产业和区域投向的引导。抓住国际产业转移的机遇,把引进外资同提升我省产业结构、技术水平结合起来,同促进区域协调发展、企业改革改组结合起来,促进省内产业优化升级。结合经济全球化和城市国际化、人才国际化的趋势,大力引进创新团队、高层次人才,吸引更多的人才、科技成果聚集我省,做好引进技术的消化吸收和创新提高。随时把握国内外宏观环境的变化,坚持有效益的速度不能慢,有竞争力的投入不能停,有发展前景的项目不能让的大开放发展理念,不断增强创新的竞争优势。
开放是有自信心的表现,开放是一种文明气度。我们必须统一思想,提高认识,增强加快扩大开放的紧迫感,坚定不移地实行扩大开放带动战略,为科学发展、快速发展创造有利条件。
本报评论员(云南日报)