本刊大理旅游经营格局裂变系列报道在大理、昆明乃至云南旅游界引起了强烈反响。大理旅行社经营管理公司解体后，大理旅游又走入了恶性竞争的迷局当中，大理旅行社业者苦于不知如何在如今四分五裂的大理旅游市场上分一杯羹，大理主管部门开始解读旅行社经营管理公司这艘巨大航母存在的价值。而作为大理旅游界中的“不速之客”——外来投资企业在大理旅游现状备受注目的时候，他们纷纷“亮剑”，也卷入了大理旅游投资软环境的话题当中，并与政府共同探讨大理旅游现状及出路。

   针对当前大理投资软环境如何的问题，本报记者走访了大理部分外来投资企业，在采访中，外来投资企业业者普遍反映，大理旅行社经营管理公司解体之后，壁垒被打破，对企业来说是一个契机，企业积极性充分调动起来，通过与昆明上游旅行社合作，接待量有大幅提升或是有所好转；希望政府真正用好企业缴纳的宣传促销费，为大理、为企业做实事，积极招商引资，吸引客源；在宣传促销大理传统经典景点的同时，整合资源，大力开发，推介一些新兴的、特色化的景点景区和旅游产品。

外来企业的声音

  大理地热国（投资方：四川万泰集团）总经理甘正芬：共赢市场，做大市场

  大理地热国今年1月到3月共接待了12万名游客（目的地为丽江，行程结束前大理企业通过个体促销将团队引入大理短暂停留），其中团队、散客各占一半，返线游游客占到了1/4，4月份接待了近5万人，接待量增加1/３，客源主要来自成都、重庆和昆明，几乎都是所谓的“非”线团及商务会议。解体对企业来说是机遇，是生机。

  大理地热国是外来企业在大理投资的项目，是集休闲、观光、会议、住宿为一体的综合性景区。大理地热国拥有非常独特的资源优势，大理地热国在新兴景区中是非常具有代表意义的。

  甘正芬总经理告诉记者，在大理地热国投资建设之初，也得到了政府的许多支持。但是就整个大理投资的软环境来看，还是存在一些问题。大理地热国到目前为止也不属于“一卡通”结算平台上的景点，到大理旅游的游客也基本上不会到大理地热国这样的县级景区，大理地热国基本不能分享到大理的区位优势。甘总还表示，大理旅游的圈子太小了，不够包容，而对通过招商引资进入大理的企业又显得招而不顾，希望大理的各相关行业能够打破界线，政府在促销大理传统景点的同时也能够将一些新的景点景区纳入其中，共赢市场，做大市场。

  大理地热国通过积极主动的营销，目前已与昆明许多旅行社建立起良好合作，并且通过与成都、重庆的旅行社合作，游客量每年都在增长，在大理旅行社经营管理公司解体之后，还没有看到明显的变化，不过对大理地热国来说这不啻为一个新的机遇。

  大理市上关花旅游有限公司（投资方：北京环宇伟业房地产开发有限公司）总经理李东芸：希望政府扶持

  上关花风景区是国家级风景名胜区，目前占地400余亩，计划将扩大到3000亩，主要景点包括上关花生态园、天龙索道、天龙洞、龙首关、天龙寺等。上关花风景区属于一卡通结算平台上的景点，但目前在一卡通上并没有该景点的相关数据显示。

  公司总经理李东芸告诉记者，现在上关花景区日均接待游客300人~500人，其中旅游团队占70%，散客占30%，接待量与预期相比落差较大。通过一卡通结算平台引入的客源数量有限，无法支撑公司运作，所以公司一直积极与昆明上游旅行社合作，承接所谓的“非”线。今后的发展，希望政府能够站在企业和游客利益的角度，加大扶持。

  昆明康辉旅行社有限公司大理分公司（投资方：云南康辉旅游集团）昆明康辉旅行社有限公司副总裁苏亚中：积极应对一切挑战

  和佳轶董事长说：“航母不是被别人打跨，而是从我们自己内部开始被击破的”，真是一针见血，切中要害。大理旅行社经营管理公司在遏止三角债，稳定低价竞争方面探索出了一条宝贵的经验，为大理旅行社带来了丰厚的利润，也为旅行社走出利润低谷和限制低质服务起到了积极作用。但作为一个特殊时段诞生的新事物，在运行过程中难免有其局限性。经营管理公司以一种高回报的休闲方式培养了一批吃市场的人，这批人放弃了对市场的开发与竞争，最后当然只有“抢空碗”了。另外，违背市场规律的决策，往往令自己随着市场的推移而身陷困境。

  大理康辉从诞生之日起就面临着残酷的市场竞争，康辉虽然有一套先进的管理理念和运营模式，但似乎在目前的大理旅游界行不通。今年1月至5月初，大理康辉接待游客近5万人，其中内团46000人~47000人，外团3000人，而80%的客源都来自昆明康辉的输送。按照周总对大理州的承诺，每年要向大理州输送入滇游客20万人，照目前的速度是可以实现的。然而，企业在运行中经常碰壁，被其他旅行社抵制，可以说，大理康辉目前是在夹缝中生存，在生存中艰难发展。旅行社本身就是一个竞争行业，只有在相互竞争中才能存在，虽然现在大理旅游呈现“非常”竞争的态势，但敢进入就要敢竞争，大理旅游还在发展还在变化，一切都还没有拍板定论，康辉将做好自己的事，积极应对一切挑战。

  凤凰温泉度假酒店（台资企业）董事长陈文鸿：投资环境与预想的有差距

  今年1月至4月，凤凰温泉度假酒店接待量仅10%，与去年同期相比下滑近50%。今年1月到3月，酒店通过一卡通平台获得的收益总共是104800元，平均每天才1151．6元，甚至比不上一个酒店附近的小吃店，就更别说维持酒店的正常运行和员工的收入了。

  在大理旅行社经营管理公司解体之后，酒店与昆明一些旅行社寻求合作，接待一些所谓的“非”线团，客源量较第一季度有所提升。但举步维艰的现状难免让人心寒，因为目前的投资环境与最初的预想差距甚远，曾经想要在大理做出一番事业的抱负难以施展。如政府再不有效改善，那在这样血淋淋的事例面前，试想今后谁还愿意、谁还敢把大笔的资金投入大理？

 亚星大酒店（台资企业）董事长薛一萍：活着就是胜利 

  今年4月，即大理旅行社经营管理公司解体之后，亚星大酒店接待量比3月份增长15%，单月接待量大于1月至3月的总和。与去年同期相比，今年1月至4月，酒店接待量有轻微的下降，与预期中略有上升的趋势恰恰相反。造成数值下降的主要原因就是滥价泛滥，市场混乱。酒店2006年亏损900万元，2007年亏损600多万元，今年4月后情况有所好转，但目前并不奢望赢利，只能说“活着就是胜利”。  “大锅饭”时期，很多业者安于现状，失去了以前的斗志，不再积极开拓市场，导致市场萎缩，竞争力下降。现在重新回到激烈的市场竞争中，难免出现不适应的阵痛感。不用说省外，就说云南省内，与丽江、西双版纳等旅游城市相比，大理酒店的房价是最低的。投资不理性造成了僧多粥少的尴尬局面，在旅游蛋糕没有做大的前提下，面对不断增加的客栈的价格竞争，酒店业也无法维持正常的价格运作。酒店的发展必须依靠旅游大环境，增强大理旅游吸引力，吸引游客增加在大理的逗留时间，才是酒店的根本出路。要增强大理旅游的吸引力，就不能闭门造车，除了做好既有的老景点外，还要积极开发一些有少数民族特色的、趣味浓厚的休闲线路和体验线路，比方说加大开发，让大理天天都是“三月街”。  大理旅游业者应该明白一个道理，不能对旅游予取予求，而要问问自己为旅游付出了什么。16年前，政府以“减2免3”的优惠政策将亚星引入，虽然目前投资软环境不如预期，面临尴尬境地，但凭着一份对大理深深的爱，薛一萍始终相信，大理旅游会越来越好。

本土企业的声音

  海之源西湖旅游有限公司（投资方：本土新开发项目）总经理李海忠：等待调控 

    洱源西湖属于后开发的景点，无论名气、软硬件都不如大理的传统老景区，有人甚至说它连景点都算不上，但在１９９６年云南省公布的第３批省级风景名胜区的名单中，它已赫然在目，目前已经在申报A级景区。随着海之源西湖旅游有限公司对西湖进行了开发，游客可以参加游湖，参观湖中的六村七岛、观看三道茶表演等项目。  洱源西湖从2007年7月才开始接待游客，作为新的景点，并没有进入到“一卡通”结算平台“A、B”系列线路，只有接待“非”线游客才能够生存。从去年开业接待游客统计，2007年7月到12月31日大约接待了14万人，2008年1月至4月已经接待了6万人，与去年同期相比有40%的增长。这些几乎都是从昆明直接到达大理的游客，其中以“非”线的游客为主。其实，所谓的“非”线对于西湖这样的景区来说应该叫特线或者专线。现在，游客在大理一般只有一天的游玩时间，其实，要把游客留住，整个大理州是有丰富资源的，如果能够加强县一级景点的开发和扶持，不要把圈子划得太小，是完全可以留住游客并长留游客的。  在经营海之源西湖旅游有限公司之前，李海忠早在1989年就在大理州茶花旅游部工作。据他介绍，当时已经有价值11.7元的大理一日游，行程是洱海公园——观音阁——小普陀——桃园码头——蝴蝶泉——三塔——古城——观音塘，这条行程和现在的大理一日游的A线行程基本相同，10多年过去了，大理一日游还是如此。大理还是应该多元化发展考虑推出新的特色线路。李海忠还提到过去他在从事旅行社工作的时候，在没有“一卡通”结算平台之前，曾经有近160万元的债务没有解决，“一卡通”结算平台对于避免三角债是有一定作用的。照目前大理旅游的现状，李海忠认为，很难找到立竿见影的方法解决问题，只有等待政府和市场的调控了。

回音壁

  中共大理白族自治州州委书记刘明：以“精神家园、创意之都”立意 打造“三大旅游圈”

  如何看待大理旅游现状、直面大理旅游问题、探寻大理旅游出路，又好又快地发展大理旅游？本报记者独家专访了中共大理白族自治州州委书记刘明，刘明在正视大理旅游问题的同时，坚定地透露出对大理旅游未来的信心。大理州委、州政府找软肋，对症下药，准备向各地游客捧出一个更具魅力的大理。刘明认为，大理是全国唯一的白族自治州，白族深厚的民族文化和特色世界唯一；苍洱毓秀，世界唯一。大理提出了“生态为本，农业稳州，工业强州，文化立州，旅游兴州”的总体思路。

  针对大理旅游，政府在解放思想当中到底该做什么呢？刘明谈到，大理旅游应以“生态为本，文化为魂”的思想理念来发展。找准了问题，大理首要的任务就是要深化改革。“大理远不止洱海、苍山、蝴蝶泉，这些只是冰山一角，我门还没有把深厚的文化底蕴挖掘出来。”刘明透露，大理正积极打造新的旅游景点，正尝试着把三月街做成节庆品牌，改造提升大理古城，整体开发建设喜洲古镇，打造4000年洱海古渔村等。

  “人家有小桥流水，我们有大山大水。”刘明说，其实有很多人都钟爱大理，但大理却没有很好地利用这些资源为大理做点事。大理将通过引进理念，引进人才，引进管理，引进资金，并通过改革，制定相应政策，推动“开放、开放、再开放”。他说，裂变、洗牌并不都是坏事，出现了一些问题是正常的，大理的旅游也许是出悲喜剧，阴霾过去预示着阳光的到来。我们还是要用改革开放的办法来解决，坚持文化，坚持生态，在保护的前提下科学发展，找准二次创业的工作重点以取得更大的突破。

  刘明透露，大理州将以“精神家园、创意之都”立意，打造“三大旅游圈”。一是环洱海旅游圈，即以洱海景区为中心，再现“风花雪月”、“洱海渔歌”的景象；二是大理旅游圈，即以苍洱景区为依托，抓住大丽高速公路、214国道等改造和建设的机遇，开发苍洱周边旅游资源，形成以苍洱景区为中心，各县市景区互补的环大理旅游圈，打造“妙香佛国”、“南诏古都”的形象；三是环滇西旅游圈，将打破地区间壁垒，推动实现无障碍旅游，重点联合丽江、迪庆共同打造“香格里拉精品旅游线路”，联合迪庆、怒江、保山、德宏，共同打造“三江并流生态旅游路线”。

  大理州旅游业协会：欢迎外来企业入驻大理

  针对外来投资企业业者的意见和建议，记者特别走访了大理白族自治州旅游业协会和大理州旅游监管中心。大理白族自治州旅游业协会、大理州旅游监管中心秘书长、办公室主任李志刚告诉记者，大理旅游的概念很广，不仅仅是一卡通系列行程，只要在大理停留参观、消费，哪怕只是路过上个厕所，我们都应表示欢迎。“非”线能否生存，应不应该生存，应该由市场经济规律的大手来决定，如果大理经典旅游景点在省外的知名度够高、吸引力够强的话，那拒绝“非”线的首先就是游客，是市场。监管中心并没有采取凡接待“非”线团队就要罚款的做法，是否进入一卡通结算平台，企业可以根据自身经营情况和客源市场定位来自主选择，并不排斥企业积极自我营销，通过和上游旅行社合作招徕客源，企业经营者必须清楚地意识到，加入一卡通结算平台并不意味着不需要开拓维护市场而坐享其成，也并不意味着一旦加入就有大量的客源和优厚的收益，不能抱有盲目的期望值。大理旅行社经营管理公司在存在的两年多时间里，取得了不容否认的成绩，它有利于旅行社自身的发展壮大，有利于提高整个行业的综合水平，有利于建立健康的行业秩序，其成立和解散都是市场的选择。而解体的根本原因是自身运转的问题，其股东是以“拼盘”的形式凑到一起，并没有实现现代企业以资产为纽带合作的模式，合作基础很脆弱，大家为了各自私利而争执，最终经不起风雨而散开。且很多人在那一时期安于现状，不思进取，为市场萎缩埋下了必然的伏笔。现在重新展开一场拼杀也不见得就是一件坏事。有部分业者将经营管理公司的解体归罪于外来投资企业的介入，是很不理智的，今后，只要有省外、国外优秀的大型旅游企业愿意进入大理，我们都应表示欢迎，同时加强自修，努力改善软环境，积极应对挑战。在竞争中，企业不能过于依赖政府的引导和扶持，归根到底，还是应该积极进取，增强对市场的敏锐度，努力拓展市场，招徕客源。

策划 段义松 撰文 本报记者 颜媛 李文女 秦蒙琳 兰庆枫