省人大常委会检查组在报告中建议：各级政府要树立“大旅游”理念，强化旅游融合发展，努力推进部门之间、产业之间相互融合。

在笔者看来，“我省旅游购物市场主要以接待团队为主，散客自由购物为辅，由于组团旅行社减少了云南旅游产品的销售，导致游客到达量严重下滑，购物企业处于歇业和半歇业状态”的问题，主要是旅游融合发展不足所致。首先，旅游服务单位可能没有对《旅游法》融会贯通，与游客缺乏深度的心理融合。实际上，《旅游法》已为文化旅游与购物企业融合发展留出了空间，并没有规定旅游购物市场不得接待团队，而是规定不得指定具体购物场所，但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。一直以来，喜欢淘宝购物的旅游者很多，只要响应这部分旅游者要求，做好各取所需的统筹安排，怎么至于让购物企业处于歇业和半歇业状态？

还有，许多购物企业与景点的融合度不高，使得购物和观景发生了冲突。许多旅游团只有一名带队导游，有时客观上难以同时兼顾旅游者购物和观景的不同需求。《旅游法》出台后，那些不想购物的游客不会再像过去那样在购物大厅里无所事事、昏昏欲睡，而会投诉带队导游。但是在一些景点，购物企业融于风景中，利用游客在景点停留休息的时间轻松自然地推出旅游商品，并不会导致拒绝购物的游客不满。比如，意大利威尼斯的旅游商家多集中在观景大道两边或大巴车站旁，游客参观完主要景点后，在自行返回码头或车站的途中就可以选购商品，不见任何人对此非议。而购物企业如果远离景点是很容易引发矛盾和冲突的。

树立“大旅游”理念，强化旅游融合发展，不必围绕着购物企业的经营状况做文章。据日前《云南日报》报道，2012年，昆明滇池国家度假区被文化部艺术服务中心、中国老龄事业发展基金会评为“2012年中国文化养老养生示范基地”。文化养老是近年来兴起的一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。在滇池大坝湿地公园，每天都有不少老年文艺爱好者在这里唱歌、健身、观景。每到周末，从海埂公园门前乘公交车到西山脚下再开始登山的中老年人格外多。旅游区的假日旅游与文化养老融合发展，给老龄化社会注入了活力，同时也成为昆明旅游的一道特色风景线，虽然对一般的旅游商品没有多少拉动作用，但精明的商家已在滇池边建设国际养生养老社区，壮大文化养老事业及产业，发展前景十分广阔。一些旅游购物企业如果长期摆脱不了歇业和半歇业状态，不妨多考虑旅游融合发展之路。

易晖