高校自主招生改革应强化刚性的制度约束和选拔标准，以避免“自主腐败”

中国人民大学近日确认，招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪接受调查，这一事件引发了公众对高招问题的关注。近年来，高招腐败案件呈多发趋势，自主招生、补录及调换专业三个环节已成为腐败的重灾区。

国外高校自主招生普遍是按学术标准和教育标准进行，权力寻租的可能性很小。反观我国高校的自主招生，几乎沦为“点招”的通道，甚至成为一小部分特权群体专享的优惠，尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生主观因素影响较大，成为有门路但成绩不好的考生的入学新通道。

一项原本为了方便高校选拔人才的政策，缘何成为个人谋取私利的工具？笔者以为，原因在于外部权力很容易干涉到大学内部的招生管理等环节，而内部制度也很难制约少数人的权力寻租行为。在一些高校，自主招生变成了“腐败通道”，变成了一些有钱、有权、有关系者子女上名牌大学的捷径。如此一来，教育公平还如何体现？根治高校招生中的腐败现象，不能只靠查处，需要“猛药”医治，对滋生腐败的招生制度进行改革，把高校招生的权力真正关进“笼子”里。

一是要对自主招生进行科学、合理的程序设计。高校自主招生改革应强化刚性的制度约束和选拔标准，以避免这种“自主腐败”。二是自主招生要透明公开。教育部《高等学校信息公开办法》第七条规定，高等学校应当主动公开各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定等12项办学信息。“法的生命贵在执行和落实”，公开办学信息不能全凭学校自觉自愿。三是强化监督及问责，包括法律追究。如果没有问责惩戒机制，不仅招生腐败会蔓延，“审丑疲劳”的公众可能也不会愿意监督。试问，法律的利剑高悬，“蔡荣生”们敢越雷池半步？四是去“行政化”，建立现代学校制度。只有推进大学的民主管理、学术自治、教授治校，才能让自主招生免遭腐败的戕害。

刘英团