昆明经开区实施产业转型、体制优化、文化培育、社会和谐、环境提升“五大工程”,全区推进园区产业转型升级。
该区确立了以信息产业基地为核心,光电子产业基地等7个特色产业园区齐头并进的“一核七园”空间布局,重点打造驻区装备制造、生物医药两大主导产业,加速发展高新技术产业和战略性新兴产业,加快推进先进制造业和现代服务业融合发展。同时,通过“腾笼换鸟”淘汰落后产能和低端产业,不断整合创新资源,集聚创新要素,着力培养企业自主创新能力,持续完善技术创新链,构建产业技术战略联盟,坚持人才引进重点向支柱产业方向倾斜,做大做强本土品牌。
针对转型升级过程中面临的土地、资金等制约瓶颈,经开区制定“招商选资”政策,着力引进质量高、税收高、辐射带动强的龙头型、旗舰型、带动型大企业、大项目。同时,加大招商引资推介力度,引入优质项目盘活资产,提升园区产业层次。吸纳和培养招商引资人才,打造高素质、高水平的专业招商队伍。健全企业服务机制,建立“一站式”服务、“宾馆式”服务,以服务促发展、以服务促招商。
昆明经开区积极借鉴国内外先进开发区的发展经验,不断创新园区管理模式,优化和整合管理体制,不断完善“小政府、大服务”的管理模式,简化行政审批环节,不断深化职能有机统一的“五部一办”、“大部制”改革。
为发挥国家级开发区的优势,该区加强与耿马孟定边合区、香格里拉经开区等园区的友好合作,在招商引资、园区建设上“牵线搭桥”,鼓励区内企业参与边合区开发建设,不断拓展经开区对外交流的空间和领域。同时,结合实体化管理的新形势,完成《昆明经济技术开发区管理条例》的修订,不断规范政府行为,鼓励和发挥社会监督管理作用,为经开区经济社会发展提供法律支撑。
按照建设云南民族文化强省,打造文化昆明的总体要求,经开区加大文化产业培养力度,通过文化软实力不断提升核心竞争力。近年来,该区积极促进文化与科技融合发展新型文化业态,启动了阿拉撒梅彝族民族文化保护与开发工程,并结合七彩云南民族风情文化园等成熟项目优势,力争将阿拉街道办事处打造成昆明最具特色的民族文化宣传和展示窗口。
为破解城乡二元结构,该区扩大城乡社会保险覆盖面,不断完善社会救助体系,健全城乡低保、医疗救助、五保供养等制度,切实让更多群众共享经开区经济社会发展成果,不断扩大便民利民服务,加快推进“和谐社区”建设,努力打造平安、法制、和谐新经开区。
(记者 孙伟)