闯出群山的阻隔，走向浩瀚宽广的海洋，蜀身毒道创造了南方丝绸之路的辉煌，也忠实记录下了云南人从未放弃的开放梦想。当以构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的国家对外开放战略再一次出现在我们的视野，云南人对历史的怀想被唤起，激发了融入其中再创辉煌的激情。今年我省的政府工作报告提出，全面提升区域合作水平，主动融入国家“一带一路”战略，务实参与打造中国—东盟自由贸易区升级版，拓展大湄公河次区域经济合作，推动孟中印缅经济走廊建设等。

自2011年5月6日《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》出台以来，云南对外开放提升到了国家战略层面，云南从开放末梢立于开放前沿。

打开地图寻找中国到印度洋的最便捷通道，云南的地缘优势一览无遗。位于中国、东南亚、南亚三大经济圈的交界带；8个州市、25个县市与缅甸、老挝、越南3国接壤。如何把地缘优势转化为发展优势？不同于东部地区的沿海开放，云南的沿边开放水平很大程度上取决于大通道建设的水平。近些年来，云南围绕“大通道”目标全面推进交通基础建设，致力打通公路、铁路、航空、水运的“四出境”通道任务，境内路段基本实现高等级化。但复兴南方古丝路仍然面临着现实之难，境外大通道的畅通问题，提示我们必须以“区域共同发展繁荣”的新丝路理念来提升区域合作水平，这也是今年我省政府工作报告在加快发展开放型经济，提升沿边开放水平方面突出“区域合作”的重要原因。

桥头堡的支撑是大基地、大产业。如今，在“桥头堡”建设带来市场规模、资源空间、合作领域扩大的机遇下，云南如何用产业支撑开放开发再次“起跳”、我们的产业如何与南亚东南亚市场形成有效对接、如何以点带面形成开放的经济带合作区等问题的解答，都需要牢牢抓住历史机遇，用好国内、国外两个市场和两种资源，而这最终都回归到产业结构调整与产业体系建设。单一依靠地缘优势，不以产业强自身，不以基地稳合作，云南就可能会成为新丝路的旁观者、借道者，实现不了自身的跨越发展，也无法带动周边地区的经济发展。

创造沿边开放新奇迹，需要在新的起点上去拓展新空间。继瑞丽国家重点开发开放试验区建设启动、云南省广西壮族自治区沿边金融综合改革试验区建设启动、中国—南亚博览会永久落户云南之后，主动融入丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，进一步凸显云南作为面向西南开放重要桥头堡的新坐标，打造全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，才能为云南创造发展的新天地。

朱婧