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云岭论坛 全民阅读需立法
      发布时间:2014-03-25 10:22:50   来源:云南日报
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当文化政绩也成为考核官员政绩的重要内容,能够积极推动和细化阅读立法工作,那么全民阅读就会显示活力。

国家新闻出版广电总局日前发出《关于开展2014年全民阅读活动的通知》,表示今年要继续推动《全民阅读促进条例》 《国家全民阅读中长期规划》的起草、制订工作。鼓励各地积极推动全民阅读立法工作,以地方法规的形式将全民阅读纳入法制化轨道,推动全民阅读工作常态化、制度化。

以立法的形式推广全民阅读,符合中国读书国情,实属必要。但这样一个好的制度却招来了不少人的质疑,认为是“法律绑架和强制”、“看上去很美”和“搞笑”等等,不能不说这是对全民阅读立法的误读。国人阅读率低,和阅读氛围不浓厚有很大的关系,营造阅读氛围不仅需要政府的努力,而且当文化道德的力量无法抵抗肤浅的娱乐时,就需要法律的强制力来推动。

如今,国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平,这和政府官员阅读率低有很大的关系。调查显示,工作太忙、应酬过多正成为影响干部阅读的最主要因素。有应酬的时间没有读书时间,相信“潜规则”不相信书籍的教化,榜样的负面力量也是无穷的。如果政府官员都不能够对于阅读身体力行,要让公众喜欢阅读就很难。通过法律的制度设计,让读书成为官员的文化政绩考核指标,无疑值得尝试和推广。可喜的是,一些地方已经用制度考核督促官员读书,取得了好的效果。

曾几何时,文化政绩被排除在行政政绩之外,直接导致了一些官员片面追求经济指标,书店、图书馆等文化公共场所的建设滞后,加上社会上缺乏阅读和思考能力的引导,自然阅读率就低了。当文化政绩也成为考核官员政绩的重要内容,能够积极推动和细化阅读立法工作,那么全民阅读就会显示活力。

一本好书,就是一座公民教育的好学校。时下,一些出版人为了经济利益,不惜出版假冒伪劣的书,甚至故意出版低俗和有违公序良俗和社会公德的书籍,已经超越了出版人的道德底线,只有通过立法监管,才能为全民阅读提供更多健康向上的精神食粮。

魏青

责任编辑:李享
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