朱家伟

党的群众路线教育实践活动要在基层取得实实在在的成效，关键是要围绕基层群众反映强烈的“政策走在路上、服务停在嘴上、行动只在布置上”等“末端梗阻”的毛病，解决好脱离群众、服务群众不到位、侵害群众利益、联系服务群众通道不畅等实际问题。在教育实践活动中，红河县从群众最关心的事情干起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众意见建议最集中的地方抓起，通过“五抓五坚持”，把服务群众重心放到“最后一公里”，打造党员“三公里”服务圈，实现联系服务群众“零距离”。

抓领导示范，坚持“认识高一层”。坚持领导带头，发挥表率示范作用，是畅通联系服务群众“最后一公里”的保证。转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。领导自身作风好，对工作抓得紧、抓得实，就会推动各项工作真正落实。红河县在教育实践活动中，通过建立领导带动、上下联动、指挥推动、党群互动、考核驱动“五联动”的措施，构建从县级党员领导干部到县级部门、乡镇、村（社区）的责任网络。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用，建设服务型党组织。

抓问题症结，坚持“排查深一步”。畅通服务联系群众“最后一公里”，重点要解决好脱离群众的问题，坚持从群众中来、到群众中去。联系群众、服务群众，首先要贴近群众、贴近基层、贴近一线，了解群众所急所需所盼，党员干部要深入群众听真话、察真情、掌握原汁原味的第一手资料，拓宽活动渠道，让群众参与、请群众评判。聚焦“四风”问题，坚持主题不变、镜头不换，党员干部主动放下架子、沉下身子，迈出机关门、走进农家院，深入农村、社区、企业一线与老百姓面对面座谈、心贴心交流。在深入基层一线的过程中，既要“身入”，更要“心入”，带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，与基层干部群众打成一片、连成一体，将基层一线作为改进作风、解决问题、联系群众、服务群众的主阵地，帮助群众解决发展上的“最后一公里”问题。

抓载体创新，坚持“实践先一着”。畅通服务联系群众“最后一公里”，关键要解决好服务不到位的问题，坚持“解决群众最关心的问题，解决群众最迫切的困难，在解决问题中改作风树形象”的原则，让各族群众得到更多实惠。红河县落实干部直接联系和服务群众制度，推广“插甸经验”、“孟连经验”、“绥江经验”，抓实“三深入”、“四联户”工作，继续选派新农村建设指导员和常务书记，开展“三同”体验民情，找准服务群众的着力点，健全完善县、乡、村、组四级为民服务体系，围绕“八有”目标分级分类创建基层服务型党组织，实施扶贫开发与基层党建整乡“双推进”，把联系和服务群众工作越做越实。结合红河县实际，立体互动，打造党员“三公里”服务圈工程，即各乡镇以联村干部、司法所干部、农技服务中心人员、志愿者等群体组成，在每个村（社）组建纵向服务站的基础上，按照各村农户的实际分布情况，以服务站方圆3公里为范围，建立横向的党员服务队。通过纵横结合，推进党组织服务网络体系建设，实现为民服务全面化、快捷化、高效化。

抓长效机制，坚持“规范严一格”。畅通服务联系群众“最后一公里”，着重要解决好侵害群众利益的问题，建立长效机制和工作制度，将深入基层一线作为教育实践活动的重要工作，抓紧抓实抓出成效。我们要求从群众最关心、最迫切的问题入手，解决关系群众切身利益的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题，把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益。坚持问题排查不到位不放过，问题解决不到位不放过，坚持开门搞活动，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条。

抓活动成效，坚持“解决问题好一筹”。畅通服务联系群众“最后一公里”，突出要解决好联系服务群众的通道问题，坚持以人民利益为最高价值取向，把为人民服务的宗旨意识融入解决群众利益问题中和整个活动过程中。我们把“美丽家园”行动计划作为群众路线教育实践活动的重要抓手，切实维护群众利益。畅通群众表达渠道，及时化解矛盾，特别是在村（社区）建设规划、旧房拆迁改造、新技术推广使用、待遇补贴落实等涉及群众切身利益的问题上，带头讲大局讲奉献，带头做思想工作，严格按照有关决策程序办事，做“美丽家园”行动的坚定执行者。紧扣“为民务实清廉”要求，落实各项民生政策。

（作者系红河县委书记）