进入第四季度中期，一些地方和部门开始为今年的经济发展答卷而纠结。先看“快”，由于一直处于经济下行压力之下，有的数据纵向比较，增速有所放缓或者完成出现困难；再看“好”，产业转型升级刚刚谋局布子，发展潜力尚不能转化为增长动力，效益无从体现，这样的成绩单会好看吗？要回答这个问题，得把落脚点放到云南的实际上。

中国经济总体进入了新常态，其主要特点是从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。云南是一个发展不充分的省份，在东部地区开始换挡变速时，我省还有一个提速赶超的“延时”阶段，需要继续保持中长期较快增长。实现这一目标，重点要发挥好投资的关键作用和消费的基础作用，千方百计保持投资合理较快增长，综合采取财政、信贷等举措刺激消费增长，所以，今年这两方面的任务必须确保完成甚至超额完成。为稳定增长，今年我省启动实施了万亿元重点项目投资计划，上半年集中开工472个项目，涉及投资2785.6亿元。但这仅完成了全年目标的40.4%，所以下半年一直在强力推进，最后一个季度还要冲刺。这些都是硬指标，只有它们“好看”起来，云南跨越的步子才能快起来、稳下去。

其实，真正让很多地方纠结的是调结构的“慢效应”如何与“快增长”的现实要求相协调，并成为年度考核认可的成绩亮点。

日前，贵州省调整了市县经济发展综合测评办法，在原来经济强县、非经济强县2个类别的基础上，增加了扶贫开发重点县类别，对这部分县取消GDP考核，考核重点转移到居民收入增长、现代高效农业、旅游产业发展和生态环境保护等方面。其中生态环境的权重还较经济强县高10个百分点，产业发展则直接引导到特色生态产业、旅游产业的路子上。

这一思路值得借鉴。云南经济脱不开“新常态”的大环境，并且还要结合高增长率超前谋划产业升级，缩短追赶时间，最终和其他地区一同实现有质量有效益的中高速增长。面对如此难度，更需要用改革思维，在考核问题上动动脑筋。如果我省的县域经济考核能在争先进位的思路下融入分类施策，把“考试项目”设置得有保有压、有扶有控、有进有退，在明确增速任务的同时，细化分解产业升级的任务量；在划定化解产能过剩、降低单位GDP能耗等“红线”的同时，合理分配转方式调结构这类潜绩的权重，必将有助于各级政府和部门调整经济新常态初期的“纠结”心情，真正安下心来，激发增长动力，培育发展潜力，保持经济持续健康发展。

刘晓颖