要真正脱贫，当看基础设施建得怎么样，后续产业能不能持久支撑，贫困地区有没有“造血”能力

“年年扶贫年年贫”现象在一些地方已存在多年，并形成了一个“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的怪圈。

分析其中原因，笔者以为一方面是存在“撒胡椒面”的扶贫思路，将有限的扶贫资金撒到“无限”的贫困对象和宽泛的项目中，搞平均主义，想处处开花，结果反而适得其反。另一方面，扶贫方式简单，下拨一点资金或审批一些简单项目给予“输血”，虽然做了不少工作但精准度和力度不够，多实现一时脱贫而没有实现永久脱贫。再有，一些地方扶贫决心不大，社会参与力量不够，没有把扶贫当“硬骨头”来啃、作“攻坚战”来打，仅靠单项措施，用常规手段，很难持续奏效。

要真正脱贫，当看基础设施建得怎么样，后续产业能不能持久支撑，贫困地区有没有“造血”能力。其实我省独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工作模式已给出了可资借鉴的方法：5年时间，独龙江乡从贫穷落后跨越到“人间天堂”，投资11亿元建成6大工程、74个子项目，基础设施和产业建设力度之大刷新了纪录；省级30多个部门合力攻坚，派遣帮扶工作队员百余人次，并有上海市对口帮扶、社会各界广泛参与，而独龙族群众投工投劳的“造血”热情也令人叹为观止。

在笔者看来，独龙江乡精准扶贫的神话并非无法复制：一要集中力量，各个突破。我省许多贫困地区或许并不需要像独龙江乡这样大的人力、财力投入，但也应改变过去“撒胡椒面”的方式，力往一处使，重点突破，扶持一个地方，脱贫一方群众。二是精准扶贫，增强后续支撑力量。扶贫不能只是下拨资金、简单搞几个项目了事，必须像独龙江乡一样，全面开展安居温饱、基础改善、产业发展、社会文明、素质提高、生态保护等工程，增强后续支撑力量。三是形成强大合力，提高扶贫成效。独龙江乡由省级部门牵头，多方力量参与，成效不言而喻。但不是所有地方都需如此高的规格，州、市、县可集中当地力量，像省里帮扶独龙江乡一样，用最强的力度、凝聚强大合力推进扶贫。如此，或能走出“年年扶贫年年贫”的怪圈。

徐宝祥