昆明海关去年出台11项措施 助推云南开放型经济发展

勐腊海关关员查验出口大型工程设备

昆明机场海关关员查验出口花苗

去年12月2日，云南景洪红星公司向昆明海关下属的勐腊海关申报了一票原产于泰国的山竹，该批山竹共22吨，价值19万元，勐腊海关第一时间审核了“东盟”原产地证明，并按照“优先查验、优先放行”的原则快速办理了通关放行手续。这是昆明海关实施促进贸易便利化，优先放行原产东盟果蔬，推动云南外贸稳定增长的措施之一，也是昆明海关履行海关职责，助推云南开放型经济发展的一个缩影。

近年来，昆明海关以加快建设符合海关总署“四好”总体要求的现代新边关作为努力方向，在把好国门的同时，加快推进服务型海关建设，全力支持云南桥头堡建设。去年，昆明海关坚决落实国务院、海关总署促进外贸稳增长、调结构的有关决策部署，制定实施促进贸易便利化推动云南外贸稳定增长的11项具体措施，措施包括全面推开分类通关改革、实施企业分类管理改革、扩大“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围、改进监管模式、提高服务效能、积极推进无纸化通关改革、减少进出口环节收费、优化税收征管方式、简化加工贸易内销手续、简化保税监管手续、加强窗口服务等，助推云南开放型经济发展，全省实现外贸进出口总值1598.9亿元人民币（折合258.3亿美元），增长22.9%。

去年1月23日，海关总署和云南省政府签署了《海关总署、云南省人民政府共同推进我国面向西南开放重要桥头堡建设合作备忘录》。一年来，昆明海关认真践行“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的海关工作总体要求，在口岸建设、通关便利化、综合治税、海关特殊监管区域建设等各方面积极发挥作用。经该关积极协调促红河综合保税区获国务院批准设立，昆明综合保税区申报建设进入关键环节，深化区域通关改革，启动无纸化通关改革试点，推广税费电子支付。

进一步加强国际合作。去年10月，昆明海关与越南老街省、奠边省、河江省、海防市海关局在中国蒙自举行双方第七次会谈，11月，中国、老挝、泰国沿昆曼公路、澜沧江—湄公河国际航道沿线海关联络员会议在中国景洪召开，会议进一步拓展了昆明海关与越南、老挝、泰国海关的合作领域，有利于各国海关通过数据交换、执法合作、共促通关便利化等方式，共同推进口岸经济的健康发展，促进了边民互市贸易规范发展，实现进出口总值76亿元人民币，增长17.48%。

加强口岸规范管理。昆明海关成立了口岸事务协调管理领导小组，积极支持云南优化口岸发展布局，完善口岸功能，协助做好口岸开放规划及建设，结合云南省口岸特点在推动云南口岸经济发展，服务国家桥头堡战略等方面积极探索、主动作为，发挥了十分重要的作用。

此外，昆明海关认真落实国家税收优惠政策，支持重大技术装备改造升级，促进花卉、替代种植等行业良性发展。启动了“属地申报、属地放行”区域通关模式，该模式是“属地申报、口岸验放”模式的一种拓展，帮助企业节省人力、物流等成本。去年关区无纸化报关单共3631票，涉及货运量11.9万吨，货值1.2亿美元。

（记者 陈保江）(昆明海关供图)