满洲里西邻蒙古国、北接俄罗斯,是一座百年口岸城市,亚欧第一大陆桥的交通要冲,被誉为“东亚之窗”。承担着中俄贸易60%以上的陆路运输任务,口岸出入境人员占全国对俄口岸的35%,在我国对外开放格局中具有重要的战略地位。同为国家重点开发开放试验区,满洲里正着眼构建具有口岸特色的工业体系。
重点提升进出口加工产业的层次。进口资源加工园区按照既是工业园区又是旅游景区和小城镇的要求规划实施,将木文化元素融入整个园区,做到建成一项工程,形成一道景观;进一步建立健全木材加工企业准入标准,把粗放落后的企业转移出去,把高端精深的项目吸引进来,加快“腾笼换鸟”步伐,使整体产业呈现资源节约、结构优化、效益提高的升级发展模式;以油菜籽进口获批为契机,鼓励发展农产品落地加工。出口加工方面,依托综合保税区的批建,面向俄蒙市场,引进和培育食品、建材、机电、汽车、轻工、装备制造等出口加工业,提高产能和附加值。
提升能源开发转化产业的层次。充分发挥扎赉诺尔煤电产业优势,深度利用俄蒙境外资源,融入全区清洁能源输出基地建设,促进能源转化、循环利用和产业升级。推动满洲里至海北500千伏主网架建设,畅通电力外送通道。用好直供电优惠政策,扩大直供电用户范围。推动口岸站场宽准轨延伸至扎赉诺尔能源开发转化基地,带动境外资源落地加工。
在完善项目建设的同时,满洲里还积极向内蒙古自治区相关部门争取政策和项目,为中小企业在品牌培育资金、技术改造等方面提供各级专项扶持资金657万。对全市105家企业进行融资需求调查,积极开展小微企业“助保金贷款”业务前期争取工作。2013年,满洲里工业经济保持快速增长态势,规模以上工业总产值完成135亿元、同比增长17.4%,规模以上工业增加值完成40亿元、同比增长18%。
记者 罗蓉婵 张若谷