“创业之初，方方面面都需要资金，大部分创业资金除自己的积累外，都是靠向亲朋好友借，所以小微企业扶持政策对我们来说真是雪中送炭。”28岁的王光金刚刚在曲靖注册成立了一家公司，得知省政府出台了“两个10万元”扶持小微企业政策，就及时找相关部门咨询，递交了申请材料，目前已通过相关部门的初审。

重在落实 催生市场内生动力

日前，我省出台了《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》和《云南省微型企业创业扶持实施办法》。曲靖市迅速反应，认真落实省政府“两个10万元”微型企业培育工程实施办法，鼓励支持创办小微企业。

在认真宣传贯彻落实文件精神的同时，该市相关部门要求各县（市、区）工业和信息化主管部门充分发挥好本辖区内扶持工作的牵头协调作用，由工信、工商、财政、人力资源和社会保障、金融等相关部门组成县（市、区）级微型企业会审委员会，按照文件精神开展相关工作，根据当年微型企业创业扶持3000户的计划，扎实开展工作。

各县（市、区）结合实际及时制定和细化相关程序，方便创业者申报。充分利用各种媒体和宣传机构，加大对“两个10万元”微型企业培育工程的宣传力度，做到宣传工作进乡村、进市场、进企业、进社区、进职校（高校），使微型企业发展扶持政策家喻户晓，在全市营造良好创业氛围，迅速激发起全民创业的热情，促进创业人员创办微型企业和个体工商户转型升级。

同时要求规范申报程序，严格审核和实地查验。工商部门专门搭建了“搜曲靖”微型企业创业扶持网络平台，实行网上申报，网上审核，网上公示。对创业人员身份、企业类型、产业类型、带动就业人员状况，投资额及实际使用自有资金情况及相应证明材料，经县（市、区）工商局负责初审后，由会审委员会组织人员实地查验，再提交会审委员会审查。通过审查合格经公示无异议后，县（市、区）工信局（非公办）将符合扶持条件的小微企业每月汇总向同级财政部门申请拨付扶持资金，县级财政应在10个工作日内将补助资金划入扶持小微企业的银行基本账户。有贷款需求（不超过10万元）的小微企业，可向县（市、区）工信局（非公办）提出申请，由非公办会同政府金融办向承贷银行或担保机构进行推荐。

释放活力 激发民间创业热情

“两个10万元”扶持政策激发了人们的创业投资热潮。在宣威市政务服务中心大厅，前来咨询、递交申请、办理企业登记注册手续的投资者络绎不绝。

宣威市工商局局长张良英接受记者采访时说：“省政府政策出台后，我们就及时与相关部门配合，进行广泛宣传，向投资者提供优质服务，尽快把这项政策落到实处。截至9月15日，宣威市已有41户小微企业通过初审，有100户左右已经完成申报材料，还有150户正在准备材料，全市前来咨询的投资者达1000多人。

“我已经准备好了各种相关材料，准备递交上去，希望能得到政策的扶持。”2007年从云南艺术学院毕业的夏廷亮这几年一直在宣威从事音乐的教学创作和制作，今年7月自筹资金60多万元，创办了宣威市自然之音文化传媒有限责任公司。

政务中心大厅里，在现场进行工作指导的宣威市工商局副局长马尤稳介绍，既要让广大投资者享受到政策扶持，又要切实把好关，避免有的人空壳套利，所以我们在工作中，与相关部门紧密配合，多次召开会议研究，同时要求工商分局、所把政策原原本本传达下去，向广大投资者和个体工商户广泛宣传，抓好政策落实。特别在退伍军人、大中专毕业生和下岗职工中广泛宣传，扶持他们投资创业。

在工作中，工商局变“被动受理”为“主动服务”。由工商分局和工商所在区域内有针对性地主动对符合申报条件的投资者和个体工商户进行宣传，避免有的投资者和个体工商户在不符合扶持条件的情况下盲目申报，造成损失。在资产评估中，主动联系评估公司，商定出合理的评估收费标准，避免乱收费，增加投资者负担。针对申请过程中实行网上申报，网上审核，需要制作电子档案材料，为了不让投资者反复折腾，工商局购置了5万多元的电脑设备，专门聘请人员，免费为投资者制作电子档案材料。此举既惠民便民，又提高了办事效率。

在投资创办小微企业热潮中，个体工商户转型升级创办小微企业的占了相当比重。今年43岁的浦仕萍原是供销社的下岗职工，多年来从事家纺产品的销售。2006年由于遭受火灾损失惨重，在工商等相关部门的帮助下她不但挺过了难关、重创企业，而且生意越来越红火，年营业额达到400多万元，还带动8人就业。今年7月她注册资金500万元成立了公司，还成立了婚庆馆。“正是有了党和政府一个又一个的惠民扶持政策，我们的生意将会越做越大，越做越红火。”浦仕萍憧憬着未来。

新闻链接

“两个10万元”

微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元，政府给予3万元补助；有贷款需求的可获得不超过10万元的银行贷款支持。

记者 晋立红 通讯员 沈良斌 文/图