“网片楼户”是官渡区各街道和社区党组织践行党的群众路线、加强基层服务型党组织建设、服务好群众“最后一公里”，探索出的服务群众的多项举措之一，也是官渡区在全区推行网格化管理工作的一个缩影。

民情联系全覆盖

“太和街道和平路社区8月份刑事警情15起，9月份刑事警情8起……”看到手机上收到的这条短信，官渡区太和街道党工委书记彭诗棋十分欣慰：“看来，从今年7月起在全街道居民社区实施的‘网片楼户’这张服务群众的‘大网’已经发挥了作用、初见成效。”

官渡区太和街道虽地处城市中心区，但老旧小区集中，社区服务工作头绪多、管理难度大、管理任务重。“政府管理服务部门人力有限，仅靠政府公职人员那几双手、几条腿是远远不够的，要消除工作中的盲区，必须动员起社区的力量、群众的力量。”太和街道相关负责人说。

太和街道党工委、办事处在官渡区推行网格化管理工作的基础上，根据自身的实际情况，不断在精细化上做文章，充实完善这张网格。从太和街道制作的一本民情服务手册上看到，“网片楼户”就是按社区地理布局、现状管理等原则，将每个社区划分为若干网格状片区，将楼（院）、户嵌入片区当中，做到“一户不落下”，从而建立起一个比较精细、准确、规范的综合管理服务体系，为辖区居民群众提供主动、高效、有针对性的服务，并对每个片区实施动态、全方位管理。全街道8个社区划分为8个网格，社区书记或主任担任网格长，每个网格即社区又划分为8至12个片区，由社区“三委”委员担任片长，每个片内设置楼长，楼长由物管或热心公益事业的居民群众担任或由居民群众推举产生。每个片长负责联系片区内的20位左右的楼长，而每位楼长又联系着本楼栋内的全部住户，从而建起了一张民情联系的“大网”，“网住”了每一名居民群众，实现了服务群众“一户不落下”。

服务体系延伸到户

民情联系这张“大网”建起后，太和街道紧接着又出台“十项举措”，建立起了一套为民服务体系。这个服务体系包括“一队、一卡、一本、一箱、一热线、一报告的工作制度”，即组建了涉及党建群团、社会事务、城市管理、经济发展、综治调处和爱心志愿的6支为民服务队，配合网格长、片长和楼长开展相关工作。社区制作统一的民情联系卡，公布片长的职务、分管工作、联系片区、联系电话。民情联系卡发放到辖区每家每户。在街道和社区办公场所设立一个民情联系箱，每周定期开箱收信，随时接受意见建议。街道、社区开通民情联系电话，能现场解答解决的问题现场答复解决，不能现场答复解决的问题做好记录，提交各级民情分析会及时研究解决。街道开通由专人负责、领导参与的微博、微信，多渠道掌握民情民意。同时，形成一套逐级上报的情况报告机制，每周召开一次民情分析会，建立起居民基本情况、民情服务团服务记录、民情日记、民情接待室接待和办理情况等8本民情联系档案。

针对网格长、片长、楼长，太和街道还设立了“十必访”、“十必报”的民情联系制度，对困难户、残疾人户、孤寡独居人员、邻里纠纷矛盾突出家庭等必访，对发现安全隐患、发现不稳定因素等十项事宜必须上报。

发挥特长办实事

为了让“网片楼户”制度落到实处，太和街道办事处还明确了网格长、片长、楼长各自的职责，并制定了考核办法。根据不同楼栋情况发挥楼长特长，如有的擅长调解纠纷、有的擅长修修补补、有的擅长文艺活动、而有的则擅长栽花种草，街道和社区着意培养特色楼长，充分发挥楼长们的特长更好地服务本楼栋的居民群众。

和平路社区和平南路38号楼的居民沈毓凤大妈自从当上本楼栋的楼长后，由于对本楼栋的每家每户居民的情况了如指掌，被居民们亲切地称为“114楼长”。“和平南路38号楼属于老旧的‘筒子楼’，安全隐患大、管理难度大，自从有了这位‘114楼长’后，这幢楼从未发生过涉及水、电、气的安全事故。”社区工作人员说。

记者 李竞立