——写在全省两会开幕之际

时针即将定格云南“两会时间”，“深化改革”的激越鼓点成了第一声报时。

不论是省人大代表和省政协委员报到时兴高采烈交流的主题，还是此前各场政府工作报告征求意见会议上，释放出许多关乎云南深化改革的声音与信息让人倍感振奋。可以预计，本届政府履新一年后，即将面世的《政府工作报告》里贯穿全文的主线，一定是“深化改革”。

因为“中国梦”，2013年全省两会令人憧憬。

因为“深化改革”，2014年全省两会值得守望。

中国梦是一条革故鼎新的征途。

改革创新为我们蓄积成就梦想的实力。

以改革创新托举中国梦云南新篇章，浸染了4600多万云南各族儿女的共鸣。

1月17日，省委书记秦光荣来到景洪农场开展随机调研。走进有着近60年历史、全省最大的国有农场——景洪农场，看望慰问困难职工。秦光荣要求：“要把困难企业和困难职工的事当成自己的事，用改革发展的办法解决前进中的各种困难和矛盾，带领群众齐心协力、破解难题，过上更好的生活。”

“用改革发展的办法解决前进中的各种困难和矛盾”，这里指出的不只是途径和方向，体现的更是智慧和勇气。30多年来，正是凭着那么一股子劲与力，凭着那么一种敢闯敢试的精神，才有了今日云岭大地上的生机与活力。过去云南发展取得的成就靠的是改革开放，未来云南实现开放富裕文明幸福的梦想和目标依然要靠改革开放。

党的十八届三中全会敲响全面深化改革鼓点后，云南改革的步伐进一步加快，全省干部群众追赶跨越发展的信心更足。2013年12月27日，省委九届七次全体（扩大）会议召开，确定了今年我省全面深化改革需要重点突破建立健全现代市场体系、行政管理体制改革、完善基本经济制度、创新城乡一体化体制机制、深化财税金融投资体制改革、构建开放型经济体制、推进生态文明体制改革、推进民生领域改革、创新社会治理体制、深化民主法治改革10个方面。

“我们要以‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气，‘舍我其谁’的豪气，啃下改革的硬骨头，扫除发展的拦路虎。”就在这次会议上，秦光荣的一番话传递出对改革的迫切心情。

这股子劲头已在全省延展开来，岁末年初，我省改革重头戏拉开了大幕。1月17日，《云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》正式发布，从机关干部到普通民众，从邻里讨论到微信交流，“改革六十九条”成了议论话题。很多代表委员认为，“把改革创新贯穿于全省经济社会发展各个领域各个环节，以改革促市场活力、以改革促调整转型、以改革促创新发展、以改革促改善民生”这条主线，以及省委贯彻落实三中全会精神的实施意见将会是今年“两会”讨论的主题，并将转化为大家的共识付诸行动。

施建锋委员说：“党的十八届三中全会和省委九届七次全委会开启了新一轮改革大幕，号角已经吹响，方向已经明晰，我们当思考做出何种抉择，展现何种作为？”

邱德齐代表请记者先看一个邮件再接受采访，邮件主题非常鲜明——《加快我省中等职业教育事业改革》。

从各个层面热切关注“改革”，迈入“两会时间”的代表委员已然振奋精神。

从各民主党派年前开展调研的课题到代表和委员做建议和提案的选题来看，“城乡一体化”是值得关注的热点。农村需要新一轮的改革，释放改革红利，很多代表委员关注改革的着力点在“农村经营体系”上，九三学社云南省委重点关注“如何推动云南高原特色现代农业庄园经济发展”、“如何加强我省农村土地承包经营权流转工作”，也有代表正在考虑云南省城镇发展水平较低状况没有从根本上得到改变的前提下，“如何定位我省城镇化建设模式”，“如何突出以人为核心的城镇化，在积极有序推进农民向市民的转化上下功夫”等实际问题。

云南实施建设中国面向西南开放的重要桥头堡战略迈入第4个年头，在全面深化改革的背景下，我省对外开放还将有什么样的举措？这个话题依然吸引诸多代表委员的目光。“云南省在孟中印缅经济合作中的对策”、“创新云南沿边开放模式”“加快西南国际贸易通道建设步伐”、“构建面向西南的空中大通道”等成为代表委员选择做好建议和提案的重点内容。

还有一些代表委员准备对“行政审批改革”提出建议，去年我省在整治“办事难、审批难和落地难”“三难”问题上狠下功夫，在一些关键环节上有了重大突破，得到了代表和委员的充分肯定，但是他们还希望政府在转变职能和提高效能上有更大的举措，例如建议加强批后监管、改进政风行风等。

盘点会前代表委员关心的话题，产业建设、教育改革、医疗改革、金融改革、行政体制改革等各领域均有涉及。

改革越深入越需要智慧，千头万绪，必须总揽全局，明确主攻方向和重点，集中攻坚克难，务求在重点领域取得突破。改革路径的思索，正盘桓于代表委员的脑海：没有磨砺，没有交锋，何来苦寒香？来自西盟佤族自治县的代表张晓娟对此充满信心，她说：“我感到，从中央到省里出台一系列改革政策，其内涵是惠民利民，是把广大群众的诉求和利益摆在最高位置的。”

张晓娟告诉记者，为了群众和依靠群众才是全面深化改革一定能取得胜利的决定性因素。

而许睿代表的坚定信念是：筑梦，靠的是实力和实干。他说：“深化改革是一个牵一发而动全身的事情，跟沿海、中部许多地区比，云南发展还比较滞后，但是抓住改革的机遇，云南就有了厚积薄发、奋起直追的机会。我相信，只要上下一心，我们的梦想一定能够实现。”

记者 雍明虹 左超 张寅