记者从昆明市政府获悉,为打好园区经济战役,昆明市财政每年从工业发展引导资金中安排1.5亿元支持园区发展。通过贷款贴息、项目补贴等方式,资金主要用于园区基础设施、标准厂房和软环境建设项目等。
今年初,昆明市出台《中共昆明市委昆明市人民政府关于支持千百十亿工业园区培育发展的若干意见》。该《意见》明确了加快创新体制机制及开发模式、加快布局规划调整优化、加快基础及配套设施建设、保障项目用地及环保指标、保障生产要素供应、加大招商引资力度、促进产业集聚集群发展、加大资金扶持力度、强化考核统计评价9大方面的政策。涵盖管理体制机制、基础设施及配套服务提升、产业项目建设等方方面面的工作。
在创新管理体制及开发模式上,昆明市近年来实行以六大权限下放为核心的实体化管理,即项目、土地、林地、规划、环评和干部人事权。昆明市在《意见》中再次将此项工作列入重点,并指出工业园区(高新区、经开区除外)分别设立党工委、管委会作为所在地党委、政府的派出机构,赋予相应的市、县级管理权限;市、县两级有关部门在园区设有派驻机构的,应将本部门行政审批权限全部依法下放到派驻机构。在开发模式上,昆明市支持省内外开发区(园区)、大型企业、战略投资者与昆明市工业园区合作共建园区,对达成合作共建协议,合作投资方在合作区域范围内投资建设基础设施项目的,同等享受市级工业园区基础设施建设项目扶持政策。
昆明市政府要求全市18个工业园区要在今年底完成园区总体规划、园区产业规划、园区规划环评、园区招商方案、园区控制性详细规划、园区水资源论证、园区基础设施等专项规划的编制或修订工作,形成“七位一体”的园区规划体系,提高园区规划建设水平,提升园区容量和承载力。
此外,为加大园区基础设施及配套建设力度,昆明市规定对完成年度基础设施投资目标任务的园区给予100万元的一次性补助;对超额完成年度基础设施投资目标任务的园区,按不高于超额部分5%给予一次性补助,单个园区超额补助总额不超过800万元。补助资金专项用于基础设施及配套建设。
记者 和光亚