王喜良代表：恳请国家批准云南设立滇中新区

为了能更好推动云南实现科学发展和谐发展跨越发展，这里想向总理提3个建议。

恳请国家批准云南设立滇中新区。总理在政府工作报告中提出要扩大沿边开放，打造新的区域经济增长带、增长极，优先推进西部大开发，拓展国际经济技术合作新空间等重点工作部署。对云南来说，就是要加快规划建设产城融合、城乡一体发展的滇中新区。云南一省连“三国”、一省通“三亚”、一省沟通“两洋”，区位优势独特，通过国际大通道建设，云南将由国内市场的末梢变为前沿，成为中国大陆连接南亚、东南亚、西亚大市场的中心，发展产业和承接转移产业的空间巨大，需要打造出口型产业基地来承载产业落地。另外，昆明作为云南唯一的特大型城市，目前已承载了超过容量的生产、生活活动，迫切需要寻求新的发展空间。目前滇中新区的前期规划调研已基本完成，省委、省政府成立了高规格的领导机构，建立了有效的工作机制，出台了有力的政策措施，招商引资工作也取得重要成果，设立新区的条件具备，恳请国家能尽快批准。

另外，还建议国家加快审批云南德厚、阿岗、车马碧3个重点大型水库项目建议书，并支持建设，以解决云南工程性缺水难题；建议国家将云南列为国家电力体制改革试点省份，通过市场化改革让云南的水电自然优势转变为经济发展优势，促进区域发展，带动当地老百姓脱贫致富。

锁飞代表：继续支持云南“大通道”建设

临沧市地处滇西南，辖7县1区，其中有3个县与缅甸北部接壤，边境线长达297公里，总人口246万人，其中少数民族人口占40%。过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，临沧认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署，经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面得到了进一步提升和巩固。去年，国务院正式批准临沧成立了边境经济合作区，沿边开放又迈出了新的步伐。去年，全市加大了城乡保障房建设，23万人搬进了新居；基础设施建设持续推进，明年5月将完成沧源得龙机场建设，实现阿佤人民的“飞天梦想”。

为更好实现国家面向西南开放的重大战略，加快推进“丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”建设，云南需要破解交通不畅、通关不便等问题。这里想借此机会向总理建议，恳请国务院支持云南建设大理祥云至临沧铁路、玉临高速公路等，继续支持云南“大通道”建设。另外，建议国家继续支持云南抓好城乡安居工程，在城镇保障性住房建设中，逐年增加给予云南的建设指标，提高补助标准；继续支持云南加大农村危房、旧房、茅草房改建力度。

杨小平代表：加强金融对云南改革发展的支撑

去年11月，在中央的大力关心支持下，《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革实验区总体方案》正式下发，为云南金融业加快发展提供了难得的契机和广阔的机遇。

云南是连接“丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”的交汇支点，但由于周边国家金融服务严重滞后，主要依赖人民币现钞结算，在开展对外工程承包、边境替代种植等对外经济金融合作时经常遇到一些障碍。希望国家积极推进与泰国、老挝、缅甸等国双边本币结算协议的签订，加快建设符合沿边地区及周边国家发展现状的支付清算系统，放宽人民币出入境限额。

近年来，云南发展速度不断加快，但其贫困欠发达、基础设施欠账很多的状况并未得到根本转变，随着滇中新区等一批重大项目的推进，目前云南项目融资需求旺盛、信贷依赖程度较高。建议支持云南由民间资本发起设立自担风险的“滇中产业银行”，加快民间资本进入云南金融业步伐；实施差别化的监管政策，适当延长地方金融机构的过渡期，支持云南法人金融机构在保持信贷加快增长的同时，逐步向新监管标准过渡。同时，针对中西部地区“三农”金融组织体系改革滞后的现状，建议中央把制定“三农”金融总体改革方案纳入全面深化改革重点，更好地支持“三农”发展。