作为中国面向西南开放的重要桥头堡，近年来，云南不断创新对外开放的思路，为我国全方位对外开放和睦邻外交方针的实现做出贡献，在与周边国家互联互通方面取得进展。在丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一带一路”国家战略中，如何发挥云南的重要门户作用，我省相关专家各抒己见。

政策沟通 系好合作纽带

省外办国际区域合作办公室主任金诚认为，国家“一带一路”战略让人振奋，而云南在其中的作用将格外重要，未来会有很多发展机遇。云南最近几年已经与周边国家建立了多个多边和双边合作机制，涵盖政府到民间，涉及方方面面，有力地促进云南与周边国家实现合作共赢。目前，云南与周边国家的政策沟通还有提升的空间，例如昆曼公路的运行机制还需进一步完善。要让相应机制框架下的交流日常化、务实化、常态化；在领悟好“一带一路”战略构想的同时，我们要一点一滴做好工作，一辆车、一辆车，一种货物、一种货物地去进行协商沟通，充分发挥好现有机制的作用。

近年来，依托地相近、人相亲的优势，云南积极参与中国—东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域经济合作和孟中印缅经济走廊建设；推动建立了云南—泰北、云南—老北、中国云南与越南河内—海防—老街—广宁5省市经济走廊合作会议和云南省与越南河江、老街、莱州、奠边5省联合工作组会议等多个双边合作机制；不断提升南博会、昆交会、旅交会等展会活动的吸引力，办好中越、中老、中缅边交会。

贸易畅通 创造巨大商机

从2010年首次突破100亿美元，仅两年时间上200亿美元台阶，到2013年达到258亿美元，云南外贸一直保持快速上升的势头。再从口岸进出口情况看，去年全省口岸进出口额首次突破100亿美元，进出口货运量再次突破1000万吨，随着大通道建设和口岸设施的完善，云南的贸易规模已经有了一个很好的依托。省口岸协会会长朱晓阳在谈及贸易畅通时高兴地说。

他认为，桥头堡建设、孟中印缅经济走廊建设、中国—东盟自由贸易区建设以及“一带一路”建设，云南都处在重要节点。到明年，中国与东盟各国有近7000种商品零关税，这将为毗邻东盟的云南带来巨大商机。与此同时，贸易扩大又为口岸经济区、边境经济合作区和跨境经济合作区的发展创造许多机遇和利好。整个边境地区的繁荣加上云南四条对外经济走廊的建设，云南在“一带一路”建设中地位和作用将更加凸显。下一步，随着中缅油气管道的满负荷流通，全省进出口商品结构进一步优化、物流成本逐步下降，加上通关便利化，云南的贸易半径将不断扩大，突破千亿美元的贸易额和亿吨的跨境物流量将会在不久的将来实现。

民心相通 铸牢文化之桥

“‘一带一路’不只是经济之带、财富之路，更是一条文化之带、文明之路。”云南文化产业投资控股集团有限责任公司董事长陶国相认为，文化能够在“一带一路”建设中发挥重要的作用，民心相通是发展国与国关系的重要基础，只有铺就了相知相亲的文化之路，才能打通互利共赢的经济之路。云南在沟通与周边国家人民感情方面具有不可替代的优势，云南与东南亚、南亚国家文化相近、相通，郑和下西洋和南方丝绸之路等云南与周边国家共同的历史都有着很强的文化内涵，在搭建文化桥梁方面大有可为，应加强与周边国家在文化上的相互了解，充分利用南博会等平台，促进文化产品的“引进来”和“走出去”。

多年来，云南与周边国家文化、教育交流不断深化，构建了文化和谐共融的景象。2013年，外国来滇留学生人数突破3万人，其中东南亚、南亚留学生占八成左右，云南大学、云南师范大学、昆明理工大学等高校与东南亚、南亚国家高校建立了紧密的交流合作关系。与此同时，云南文化产业也不断走出国门。在柬埔寨，《吴哥的微笑》3年来演出超过千场；在老挝，7万用户可以收看到45套中国数字电视节目；在新加坡云南文化贸易中心，游客可以近距离欣赏云南特色工艺美术品……文化之桥正从云南向世界延伸。

 张若谷 罗蓉婵