昨日,省委书记、省人大常委会主任秦光荣,省委副书记、省长李纪恒率云南省党政代表团在山东省烟台市考察,进园区、走企业、看项目,考察的重点更加明确地指向工业园区的建设运营。
两天半的时间里,代表团已先后访问海信、南车、海尔、软控、万华、富士康、通用、杰瑞8家知名企业,考察了青岛国家高新技术产业开发区、烟台经济技术开发区两个一流园区。对于正在全力推进滇中产业新区及其他开发区、合作区建设的云南各级党政干部来说,此次学习交流机会尤为难得。
招商引资如何推进?烟台经开区的做法是:发挥产业的放大集聚效应。上海通用东岳基地对此作了全新的注脚。通过基地建设,带动形成了完整的汽车产业链条,目前烟台汽车企业已达400多家,吸引了14家世界500强企业先后加盟。当地领导形象地比喻为:牵来一匹“马”,招来一群“羊”。
科技人才如何聚集?青岛高新区的经验是:坚持定位高端,不断加大研发投入,建设科技型中小企业孵化器,设立“金融超市”,同时以项目、平台、待遇、环境吸引人才、留住人才。据悉,仅刚起步的科创慧谷项目,建成后便可容纳科技企业近500家,孵化中小科技企业200家,配套支撑企业100家,吸引创新创业人才3万名。
优质环境如何打造?青岛高新区以一连串大气魄、大力度的改革举措,“把错装在政府身上的‘手’还回去”。在园区运营模式上,对过去政府部门全权负责的规划、设计、建设、融资、运营、服务6个环节,只挑起规划和服务两头,把其他4个环节全部交回市场;在产业组织模式上,针对6大主导产业分别成立推进办公室,配备一个专业团队、一个平台公司、一只产业基金、一个孵化载体、一个产业园区,系统打造产业链条;在项目服务模式上,实行项目联审、招商引资政策、土地招拍挂“三会合一”,将审批时限压缩至66个工作日;在机关管理模式上,打破行政事业的身份区别,探索全员职员化和全员绩效化,以灵活体制聚集人才。
产城融合如何实现?烟台经开区的中心思路是:城市建设与服务业一体化推进,力促二、三产业协调发展,助推城市建设迈向高层次。在园区,涌入视线的不仅有众多规模庞大的企业厂房,更多的是公园、绿地、商场、学校、医院,当地负责人自豪地说:“过去寸草不生的盐碱滩上,已经崛起了一座美丽宜居的现代化新城。”
一路用心体会,一路探寻思索。每到一处,代表团成员都与对方积极开展交流互动,并发出诚挚邀请:希望山东的企业家到七彩云南走一走、看一看,寻找更多商机,使滇鲁合作收获更加丰硕的成果。
山东省委副书记王军民,省委常委、省委秘书长雷建国,副省长赵润田陪同考察。
记者 谢炜 张寅