9月22日,昆明市委常委会审议通过了两个调整改革方案,抓住调控城乡资源配置、破解城乡二元经济结构的“龙头”,再造规划审批流程,真正将简政放权落到实处,提高效率推进城乡资源配置,坚决贯彻省委提出的“坚决打好全面深化改革开局战”要求。
这两个调整方案,一个是《关于调整市城乡规划领导小组的方案》,明确领导小组成为昆明市委统筹城乡规划的协调议事机构,定政策,管方向,不介入具体项目审批;市规委是按照相关法律、条例为市政府履行行政决策的机构,除审议控详规以上法定规划,对于具体建设项目主要抓重点、破难点,切实全面履行全市规划主管部门的职能职责。另一个是《关于调整城乡规划委员会的方案》,将以往规划审批的8个环节调整简化为经常性、一般性、常规性项目3个工作环节和重点、难点项目5个环节的工作流程。
这两个调整方案实现了全市规划审批流程再造,进一步强化了昆明市委对全市规划工作的高位统筹,有利于把控政策导向,高效地将经济社会发展自觉的意图综合反映在空间环境建设上,最终实现“一张蓝图绘到底”,一以贯之抓落实;二是体现了市政府抓大放小、简政放权的决心和能力,进一步提高决策效率;三是改革强化市规划局局长办公会主体责任,明确其审查和审批范围,实现依法行政,规范审批流程;四是对市城乡规划领导小组进行充实,优化专家咨询人员,并增加了涉事公众代表、人大代表、政协委员及社会各行各业代表,提高公众参与度,将阳光规划、科学民主决策落在实处。
记者 雍明虹 龙舟