记者昨日从昆明市获悉，昆明市鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设迈出实质性步伐，正式向社会投资推出涵盖综合交通、市政设施、文化旅游、社会事业、产业园区建设等领域的80个项目，总投资达1005亿元。这样的规模和广度，在昆明市支持民间投资领域中尚属首次。

据介绍，这是结合昆明市实际，按照市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等原则，精心挑选出来的投资需求最紧迫、条件最完善的一批项目，鼓励和引导社会资本参与建设和运营。首批项目共80个，其中，综合交通13项，包括公路、市政道路、综合交通枢纽、客运站等；市政设施24项，包括供水、污水处理、垃圾处理、公共停车场等；文化旅游7项，包括文化产业园区、美丽乡村旅游景区等；社会事业23项，包括保障房、教育、医疗、民政等；产业园区6项；其他7项。这些投资项目以表格形式公布，包括项目名称、建设地点、建设年限、投资规模、推进情况、市场化方式建议、项目主管部门或责任单位、联系人及联系电话等诸多要素，旨在让社会投资人能尽可能全面地掌握意向投资项目情况。

对这批项目如何加强政府监管？昆明市发展和改革委主任李肇圣告诉记者，首先，项目社会资本投资主体一经政府确定，社会资本投资企业即为项目责任人，应全权负责项目建设管理，严格履行建设责任。其次，政府也将建立和完善监督管理机制，加大监督检查力度，避免在招商对接、建设运营等过程中出现违规现象，确保程序合法、阳光公开。同时，各相关单位将加强对项目公共产品或服务质量和价格的监管，建立政府、服务使用者共同参与的综合评价体系，绩效评价结果依法对外公开，接受社会监督。

“当前，鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设，对促进投资增长具有积极意义。积极寻找社会投资人，一方面，可以促进项目早日实施，为投资增添新的动力；另一方面，可以切实提升昆明市基础设施服务水平，促进经济社会协调发展。”李肇圣说。

今后，昆明市还将进一步加强项目的筛选储备，建立鼓励社会资本投资的项目储备库，提出符合条件的项目补充进项目库，形成滚动实施、批次推进的良好格局，促进社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

记者 和光亚 孙伟