李克强总理在政府工作报告中指出，今年要保持经济运行处在合理区间，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

要确保中国经济这艘巨轮行稳致远，需要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，需要保持适当的经济增速、就业和物价上涨幅度。云南地处西部欠发达地区，后发优势明显，近年来经济增速在全国保持领先地位。2012年，云南成为全国万亿GDP俱乐部第24个新成员，是当年唯一冲万亿成功的省份，国内生产总值（GDP）同比增长13%，居全国第4位；2013年，云南GDP同比增长12.1%，列全国第3位，2014年的预期目标为11%以上。

发展潜力巨大 GDP增长11%以上

省发改委相关负责人表示，我省经济已进入快速增长阶段，经济发展长期向好的基本面没有变，推动全省经济社会发展的积极因素和有利条件依然较多。今年宏观经济调控要做到稳中有快、稳中提质、稳中增效，2014年确保全省生产总值（GDP）同比增长11%以上，力争增长12%。从当前我省经济发展的动力看——

一是发展潜力巨大。全省正处于工业化初期向中期过渡和城镇化快速发展时期，在产业结构转型升级、新型城镇化进程中蕴藏着广阔的发展空间。

二是发展机遇难得。国家更加重视西部大开发和沿边开放，东部地区产业向西部地区转移进程加快，国家规划建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，实质推动孟中印缅经济走廊建设等将为云南加快发展开放型经济提供重大机遇。

三是发展基础扎实。近年来我省建成了一大批重要基础设施项目、重大产业发展项目，积蓄的发展潜力开始逐步释放，经济发展驶入了快车道。

同时也要清醒地看到，国内外发展环境依然错综复杂。美国、欧元区、日本等发达经济体呈现不同程度的好转，新兴经济体经济增速普遍呈放缓转弱趋势，世界经济虽延续缓慢复苏态势，但低速增长将成为常态。国内经济虽呈现稳中有进、稳中向好的态势，但经济下行压力依然存在，产能过剩问题严重，部分企业经营困难，特别是我省还面临经济增长动力不足、调结构转方式任务繁重、城乡居民增收压力增大、人才匮乏、创新能力不足等挑战。

我们要充分认识积极因素和有利条件，坚定信心，努力扩大有效需求，促进经济平稳增长。一是充分发挥投资的关键作用，今年规模以上固定资产投资要确保增长24%，力争26%以上。二是增强居民消费能力，培育新的消费热点，认真落实《降低流通费用提高流通效率综合工作实施方案》，改善消费环境，充分发掘消费潜力。三是积极利用外资，加强口岸基础设施建设，推动境外投资，努力拓展外需。四是深入推进产业建设年活动，着力推动产业优化升级。坚持稳中求进，锐意改革创新，奋力推动全省经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。

努力扩大就业 保持价格稳定

就业和物价上涨幅度是两个重要的民生指标，也是我省宏观经济调控的两个重要方面。今年我省将继续努力扩大就业，把促就业、增收入放在更加优先的位置，以高校毕业生为重点，建立完善促进就业创业的政策体系，加大就业政策落实力度。加快研究出台深化我省收入分配制度改革的政策措施，继续深入实施“城乡居民收入倍增计划”，适时适度提高最低工资标准。

要保持价格总水平基本稳定。严格落实稳定物价保障市场供应责任制，加强粮油肉菜等居民生活必需品价格监测预警，强化价格调节基金征收使用，发挥农副产品平价商店稳价惠民作用，切实保持价格总水平基本稳定。

省发改委表示，今年我省将着力加强就业服务基础设施建设。争取国家发改委安排我省县级、乡镇基层就业和社会保障服务设施建设项目15个以上；适时开展州市级人力资源市场、社保服务中心项目前期论证工作。

我省将不断加强对价格总水平变动情况的分析和形势研判，增强宏观调控前瞻性和预见性，增强价格调控能力；要督促150个平价商店试点规范运营，切实发挥稳价惠民作用；继续落实好生猪价格调控预案，确保我省生猪市场供应和价格稳定。

要不断完善民生价费政策。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。完善旅游景区门票价格管理，贯彻落实好重要节假日景区门票价格降价制度。进一步规范教育、医疗、有线电视、机动车停放等民生价格收费管理。

要切实加强市场价格监管。进一步加强粮油肉菜等居民生活必需品价格监测预警分析；继续做好粮食、烤烟、生猪、蔗糖等重要农产品成本收益调查；加强市场价格监督检查，扎实推进行业明码标价规范工作和反垄断执法。

在今年的经济工作中，我省将坚持以经济体制改革为重点推进改革，进一步转变职能、简政放权，推进公平正义，增进人民福祉。要着力推进政府职能转变和工作作风转变，切实转变管理理念、管理职能和管理方式，密切联系群众，反对铺张浪费，继续优化行政审批服务，努力建设服务型机关、廉洁机关和法治机关，全力打造风清气正的经济社会发展环境。

记者 张子卓