怎么抓
打出“组合拳”,创出“云南味”
发言没有掌声,气氛有些压抑。今年1月26日下午,在云南省纪委全会上,8位州、市委书记和省管部门“一把手”向省纪委委员公开述廉。怎么抓党风廉政建设责任制、甚至配偶在哪里工作、有几套房子等,都要一一作出说明。与会者现场对述廉人作出测评,还有纪委委员质询述廉内容,现场让人感觉颇受“震撼”。如此述廉,今后云南所有省管的“一把手”任内几乎都要经历一次。
云南省管“一把手”述廉及测评情况要记入廉政档案,并作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的一把尺子。述廉者测评低于70分的,将被提醒谈话或诫勉谈话,本人还要作出书面说明并限期整改,所在单位当年廉政考核不得评为优秀。“权力不会自动走进制度的笼子。”云南省纪委有关负责人表示:“公开述廉就是一种有力敦促。”
“徒法不足以自行”,云南围绕落实党委主体责任,打出“组合拳”,推行了领导干部述廉制、任前廉政谈话、作风监督检查、规范权力公开透明运行、干部联系群众实行总结报告制度等具有“云南味”的创新性举措,不断营造氛围、创造条件。
今年以来,云南将任前廉政谈话作为省管领导干部任职的必经程序,谈话的重要内容,就是提醒督促落实党风廉政建设主体责任。省纪委常委班子成员还落实约谈领导干部制度,敲一敲主体责任的警钟。
2013年出台的《云南省权力公开透明运行规定》规定:规范党委会票决程序和运行机制,主要领导不直接管理人事、财务、物资采购和工程招标等,在研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时,主要领导必须末位表态。
为建立健全维护群众利益的工作机制,云南纪检监察机关还探索建立了省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)“五级联动”的群众诉求收集和督办制度。今年以来,全省共受理群众诉求3.5万多件,办结率达到97%。“五级联动”机制实现了“天线”对接“地线”,既有利于解决群众的实际困难,也深化了反腐倡廉的内涵。