全会提出，全面推进依法治省的总体目标是，建设符合云南实际的社会主义法治体系，建设社会主义法治云南。这就是，在党中央的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治云南、法治政府、法治社会一体建设。到2020年，依法治国基本方略全面落实，宪法法律全面深入实施，法治理念全面深入人心，治滇兴滇各项事业全面纳入法治化轨道，基本形成具有云南特色、与经济社会发展相适应的比较完备的法规和政府规章体系、高效的地方法治实施体系、严密的地方法治监督体系、有力的地方法治保障体系、完善的地方党内法规体系，全面强化科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进全省治理体系和治理能力现代化。实现这一总体目标必须坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持法治和德治相结合，坚持从云南实际出发。

全会强调，党和法治的关系是法治建设的核心问题。我国宪法确立了中国共产党的领导地位，党的领导是全面推进依法治国、依法治省的坚强政治保证。只有在党的领导下依法治省、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，全省的法治化才能有序推进。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，做到中央要求的“三统一”“四善于”，切实把党的领导贯彻到依法治省全过程和各方面。

全会提出，良法是善治之前提，治滇兴滇离不开良法。全面推进依法治省，必须以宪法为根本的活动准则，坚持依宪治国、依宪执政、依法执政，保证宪法法律和法规规章的遵守和执行；必须坚持立法报批制度，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，充分发挥民族自治州、自治县和设区的市的立法作用，加强和改进政府立法制度建设；必须深入推进科学立法、民主立法，加强人大对立法工作的组织协调，健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用；必须围绕富民强滇、深化改革和法治云南建设的要求，加强法治经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明建设等领域的重点立法，实现立法和改革决策相衔接。

全会提出，政府是执法主体，在法治建设进程中具有不可替代的作用。全面推进依法治省，必须依法全面履行政府职能，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；必须健全依法决策机制，规范重大行政决策程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，积极推行政府法律顾问制度；必须改革行政执法体制机制，建立职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系；必须严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制和执法评议考核制；必须强化对行政权力制约和监督，增强监督合力，加强对政府内部权力的制约，完善审计制度；必须全面推进政务公开，加快实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。