干群互动热络，民主新风劲吹。玉溪市党的群众路线教育实践活动正式启动以来，市委认真贯彻落实中央和省委部署要求，创新工作方式，通过“把日程安排细化到天、主要领导带头示范、拓宽渠道听取意见、排查整顿后进基层党组织”四项措施，有力推动了教育实践活动的深入开展。

日程细化到天 增强活动针对性

“活动开展以来，从书记、市长到每个常委，每天的活动都认真安排。”在玉溪市群众路线教育实践活动领导小组办公室里，市委组织部副部长、市委活动办副主任陈川铭打开电脑，指着日程表介绍，市委活动办将市委常委班子及市委主要领导的日程细化到天，逐日明确活动内容、学习篇目、责任单位，确保活动思路清晰、重点突出。根据细化日程，及时召开五个协商会，分别与市几大办、市纪委、市委宣传部、市直有关党工委进行对接，对第一环节市级领导班子开展学习、征求意见、理论学习中心组、边学边查边改等重点工作进行研究，提出方案、分解任务。

玉溪市以市委常委班子及市委主要领导的细化日程为范本，推动其他市级班子及班子成员，各县区、市直各单位进一步细化活动日程安排，把活动日程安排到天、学习内容具体到篇、任务分解明确到人，做到活动安排明晰化、学习内容具体化、任务分解项目化。使每个班子、每名成员学有篇目、做有目标、查有依据，确保活动内容不漏项、任务落实好督查，为全市教育实践活动有序推进、取得实效打牢基础。

主要领导带头 发挥示范带动作用

“今天我来看看大家，找你们聊聊天。希望大家不要有什么顾虑，放下思想包袱，说一说心里话，对市委、市政府提意见建议。” 2月18日上午，市委书记张祖林来到峨山县双江街道柏锦社区，走农家察民情，听建议谋思路。大家畅所欲言，对机关干部的工作作风、农村的发展提出自己的意见和建议：土地被征用后，农民的生计怎么解决；林改后，有的地方只见砍不见种，应该制止这种现象；城乡结合部取消一户一宅的政策实施后，农民建房办不了手续……一项项关乎地方发展、涉及群众切身利益的意见建议就这样提了出来。

立行立改，根据群众反映的情况，玉溪市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室第二天就给峨山县委党的群众路线教育实践活动领导小组下发了《关于落实张祖林书记指示要求抓好边学边查边改三项工作的通知》，并要求及时研究提出整改方案和措施，认真抓好贯彻落实。具体方案于3月6日前报市委活动办，进展情况及时报送，市委活动办列入督办事项。

“市委领导这么重视基层群众的意见，我们真的很高兴。” 看到市教育实践活动领导小组办公室下发的通知后，柏锦社区居民激动地说。

在教育实践活动中，市委主要领导先行一步，做出表率，全力推动全市的教育实践活动的开展。除了书记、市长有联系点外，每个市委常委都有联系点。市委常委各联系1个市直部门、1个县区（工业园区）和1个乡镇（街道）；其他市级党员领导干部各联系1个市直部门、1个乡镇（街道）；县区领导班子成员中的党员干部都要建立联系点，加强具体指导，示范推动教育实践活动深入开展。

拓宽渠道听意见 确保问题找得准

“这就是全市各地干部群众寄回来的《市级领导班子征求意见表》。每天都能收到几十份。”市教育实践活动办公室副主任宋成杰对记者说。

记者翻看信件发现，基层干部群众所提出来的意见建议，内容广泛：一些领导干部调查研究不深不透，挂钩扶贫工作不到位，对一些违纪违法现象处罚力度不够，有的公仆意识淡薄，脱离群众班子缺乏活力，部门作用发挥不好；加快乡村建设规划速度，落实支农惠农政策，加大美丽乡村建设资金扶持力度；整合医疗资源，降低费用，提高新农合报销比例，扩大报销范围，有效解决看病难看病贵问题；加强种烟指标与烤烟收购的政策衔接，加大收购力度，有效解决要求农民完成栽烟任务与烟叶交售不完的矛盾……

群众有这么高的参与热情，与玉溪市拓宽渠道听意见有关。该在前期开展随机调研、召开座谈会、个别访谈征求意见的基础上，采取设立意见箱，开设网上留言版、电子邮箱，开通微信、公布QQ和专用电话等措施，拓宽听取意见建议的渠道。

为了听取群众的真话、实话和心里话，特别针对部分干部群众不愿谈、不敢说等问题，还专门设计制作《市级领导班子征求意见表》，放在贴好邮票的信封里，写上收信地址，不留寄信人姓名和地址，让群众写上意见建议后即可投寄市委活动办，这一举动受到基层干部群众的欢迎和好评。

与此同时，分别组织召开市级离退休党员老干部、“两代表一委员”、市直事业单位负责人等参加的7个座谈会，扩大听取意见的行业和领域，力求把问题找准找实、找深找透。

开展“三查三看” 排查整顿后进基层党组织

为了把教育实践活动抓牢抓实，1月初，玉溪市委组织部及时下发通知，要求对后进党组织摸底排查，先期进行整顿，没有进行排查整顿的，一律不得开展活动。

各级党委结合实际，按照基层服务型党组织的创建标准，对照教育实践活动的目标要求，分农村党组织、社区党组织等8个领域，组织开展“三查三看”。 宋成杰介绍，“三查三看”就是查基层党组织班子和成员存在的“四风”问题，看作风好不好，查日常工作运转、组织生活是否正常有序，看凝聚力、战斗力强不强，查为民服务工作是否务实，看党员群众满意不满意。

在摸底排查的基础上，采取党员干部挂钩联系、选派党建指导员等措施，找准问题原因，集中力量抓整改。目前，全市已排查整顿后进基层党组织913个，为基层党组织顺利开展教育实践活动奠定了坚实的组织基础。

蒋贵友