景谷6.6级地震发生后,市、县、乡1600多名干部组成136支包保工作队,按照“八包八保”要求,深入到村组、农户,重点履行保障基本生活、保障“三通”、卫生防疫、防范好次生灾害、维护灾区社会稳定5项职责。
普洱市、景谷傣族彝族自治县纪检监察机关迅速跟进、全程参与、同步监督,加强包保责任制的监督检查,确保“八包八保”落实到位,每天派出11个督查小组对包保工作队员到位履职情况跟踪督查,对违反政治纪律、工作纪律、财经纪律及包保责任落实不到位的行为,从严查处问责。
监督公开透明
地震发生后,永平镇迁营村村民刘少春经常看到戴红袖套的工作人员,来村里督查工作,他们进村入户走进帐篷,到受灾群众中了解受灾情况和物资发放情况。“他们每天都来,还给我们留了电话号码,有什么问题都可以向他们反映。”刘少春说。
在抗震救灾监督检查工作中,景谷县纪检监察局采取“亮身份、强监督”的措施,要求参加抗震救灾工作的纪检干部胸前戴着党员徽章,左臂戴着印有“纪检监督员”字样的红袖套。同时,在工作中实行包保工作人员名单公示上墙、救灾物资发放明细公示上墙、救助资金发放情况公示上墙的三公开制度。
各村组工作人员包保责任已经落实到户;各工作组正入户统计、核实特殊困难群众应急补助金发放人员名册;江村、明河村、岔河村和田园社区特殊困难群众应急补助金发放人员名册已经完成统计,公示结束后将通过信用社一折通发放给受灾群众……
根据监察督查情况,景谷县纪检监察局每天都会编写“地震抗震救灾监察督查工作简报”报送相关部门,并公示。
同时,景谷县纪委监察局加强了信访举报工作,畅通信访举报渠道,受理各级抗震救灾工作中违纪违法问题举报,并及时调查核实处理;向社会公布参与抗震救灾监察督查工作的纪检监察干部联系方式,自觉接受群众监督,确保监察督查工作阳光透明。
“我们村受灾人数多,有4500多人,一开始还担心发放物资时会存在不公平的问题,现在天天看到纪检监督员来督查,对发放物资的数量还进行了公示,发放信息一目了然,我们的疑虑也打消了。”刘少春说。
督查不留死角
根据救灾工作安排,景谷县纪委监察局及时制定了“抗震救灾监察督查工作方案”,成立督查抢险救援组、督查群众生活保障组、督查医疗救助防疫组、督查保通组、督查次生灾害组、督查治安维稳组、督查地震监测和损失评估组等11个督查工作小组,重点对“八包八保”工作开展情况、救灾物资、资金管理发放情况全方位、多角度进行横向到边的监察督查。
“大妈,这次地震你们家都发了什么物品,和别人家发放的一样吗?”
“发了帐篷、折叠床、大米、食用油,反正发了好多呢,大家发的都一样。”
在永平镇芒东村谢家寨四组,81岁的谢荣焕正在帐篷里坐着,突然来了两位戴红袖套的工作人员。这天,景谷县纪委监察局的监督员陶智兰和周立向,到芒东村开展督查工作。
随后,两位监督员走进老人的屋里,详细查看了发放物品的品牌、重量,临走时交代老人如果有什么困难随时可以跟他们联系。
记者看到陶智兰随身携带的笔记簿上,详细地记录着每天的工作情况,在督查中存在哪些问题,是哪个部门哪个人的责任,甚至几点几分接打的电话都记录得详详细细。
景谷县纪委监察局还抽调审计、住建部门工作人员和永平镇29个村(社区)的92名村务监督员参与抗震救灾监督检查工作,县、乡(镇)、村、组,层层落实,一竿子插到底,做到抗震救灾监察督查工作纵向到底全覆盖。
同时,为确保抗震救灾物资妥善管理、及时发放,县纪委监察局派出8名纪检监督员驻扎在救灾物资发放点,全程参与各种救灾物资的管理和发放工作,通过结合实际制定完善相关规定要求,确保了抗震救灾工作依纪依规有序顺利进行。
查处毫不手软
地震发生后,普洱市、景谷县纪委监察局及时成立抗震救灾及灾后重建监督检查工作领导小组,下发严肃景谷6.6级抗震救灾工作纪律的通知,对抗震救灾各类资金、社会各界捐助的款项和物资严禁以任何理由或形式滞留、截留、挪用、贪污、克扣,严禁在救灾款物发放中发生以权谋私、优亲厚友、厚此薄彼、弄虚作假等违规违纪行为。
同时,用手机短信向全县党员干部发送抗震救灾“十不准”工作纪律,要求各级各部门和广大党员干部要严肃政治纪律、工作纪律和财经纪律,确保组织有序、保障有力、政令畅通,高效推进抗震救灾工作。
“我们在工作中发现的情况和问题要求及时做好书面记录,督查实行每天两次早晚书面报告制度,报送时间在13时以前和19时以前各报1次。”景谷县纪检监督员陶智兰说。针对纪检监察中出现的问题,及时编号落实责任人,全程跟踪,整改完毕后才能销号。
近日,景谷地震抗震救灾指挥部监督检查组发出通报,对景谷县农业科技局、景谷县地税局违反了抗震救灾工作纪律的3位局领导给予通报批评,3人均因擅自批准或安排参与抗震救灾的干部离开包保工作责任区域。
记者 朱金磊 谢进 沈浩