“以前村里没钱，村里的工作主要是靠县里给的3万元工作经费来维持运转。现在，村里每年能从公司获得5万元的收益，资金充裕了，老百姓有困难的时候村干部腰板硬了，敢出声了，也能为群众办更多的实事了。”马关县坡脚镇马夹冲村党总支书记卢定刚说。

马夹冲村自引进天成农业生态开发有限公司以来，采取“村集体经济实体入股+企业经营+收益分红”的模式，采取“变资金支持为项目扶持，变资金周转为项目运作”的方式，将2013年建成的马夹冲片区农业综合开发土地治理项目的经营管护权移交给村党总支并作为“合作股本”入股到公司，为群众找到了一条增收致富路。

在运行机制上，组建了村集体经济实体，通过召开全体党员会议和村民代表会议，推选作风正派、领导能力强、威望高的党员，以其名义注册，成立坡脚镇马夹冲村综合服务部，由该实体参股天成农业生态开发有限公司，使投资合法化；健全综合服务部工作机制。马夹冲村综合服务部只享有分红权利，实行所有权和经营权相分离，不参与和干预企业的日常经营管理，确保企业的独立自主经营；确定收益分配方式。综合服务部每年获取5万元的固定收益，不承担任何经营风险责任，获取的收益作为村集体经济收入；建立资金管理办法。制定《马关县坡脚镇马夹冲村综合服务部发展资金管理办法（试行）》，严格资金的管理和使用，通过“四议两公开”等程序后，主要用于村级公益事业，开展组织活动，弥补办公经费不足，账目向全村公开，接受村民监督。

马夹冲村的“合作股份”运作模式，使国家投入的涉农项目资源“活”起来，实现了现有资源的有效利用和保值增值。同时，进一步扩展了村集体经济发展空间，村集体每年获取5万元的固定收益，集体经济实现了从无到有，由“输血”到“造血”的转变，解决了“无钱办事”的困境。

据了解，自今年5月马夹冲村综合服务部成立以来，村党总支在外部环境和劳务用工等方面给企业提供了大量帮助，共为公司调处矛盾纠纷50余起、协调用工800余人次，有效促进了企业的发展，真正达到了互利共赢的目的。

记者 黄鹏 张登海