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耿银平:公共财政要托底
      发布时间:2015-01-16 11:16:35   来源:云南日报
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近日,婴儿安全岛出现了“关闭潮”的新闻,再次引发社会对于弃婴问题的关注。

在笔者看来,各地开展的弃婴安全岛,不仅是一个“温润的情感缝合”,更让公共管理理念、人本价值、生命价值,向前跨越了一大步。我们改变不了遗弃这一行为,但可以改变遗弃的结果。父母家庭不要他们了,如果社会也遗弃他们,这终归是一种极大的残忍。一个有温情、有理性、有担当的社会,应该为无人救助的生命,打开一条微小却有用、有效、充满体温的通道。只有将对最弱势的社会个体的生命保障都做到位了,生命敬畏感才能扎根人心、长成风景。

按照民政部副部长窦玉沛的说法,设立弃婴岛,正是基于生命至上、儿童权益优先的原则为出发点,与我国未成年人保护法的立法精神是一致的,是要积极争取将事实上无人照顾的儿童纳入到国家保障范围中来的具体体现。可是,曾经被寄予厚望的婴儿安全岛,没能为彻底解决弃婴的生命保障问题带来喜讯。才起步不久,就出现了“关闭潮”。

分析原因,有人认为是经济压力和管理压力太大。虽然这个说法有一定道理,但无论如何,当我们将这个充满了进步意义、人性关怀的做法,因为“经济困窘”而关闭,也就意味着公共关怀在和财政支持的博弈中,还是无情地败下阵来。

换言之,口头上标榜要承担起对无人救助婴儿的关怀很容易,但真要拿出货真价实、掷地有声的公共财政担当,托起公共救助的底,仍然还有很长的路要走。特别是在有些城市根本没有开设“婴儿岛”的情况下,让自己的公共财政为其他地市无人救助的孩子“埋单”,仍然觉得心理不平衡。如此,出现“关闭潮”也就不稀罕了。

“在生命的问题上,不能只算经济账,做好社会托底的保障工作,给予残缺生命足够的关爱,才能为他们构建温暖安全的屏障。”关怀无人救助的婴儿,重要的是尽快出台针对重大疾病婴幼儿的抚养、医疗救治等社会保障制度,像其他国家一样能够达到“对残疾婴幼儿,或者重大疾病婴幼儿的家庭抚养政府全额补助”,以避免公共救助的情绪化、短板化。唯有如此,“婴儿岛”的关闭和开放,才不会如此让人唏嘘。 

责任编辑:雷蕴
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