日前，针对一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓的现状，国务院总理李克强指出：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”

现实中，类似于处长把国务院的“关”的现象并不鲜见。党的十八大以来，中央研究出台了一系列深化改革的政策措施，但各地具体的改革措施和配套方案却千呼万唤不出来；在一些地方，上级领导班子的集体决策在负责落实的干部手中卡壳、流产、夭折的现象还是一定程度存在。

下级把了上级的“关”，干部个人把了集体决策的“关”，如此程序颠倒“倒把关”的问题，折射出一些党员干部党性观念淡薄、大局意识不强、工作敷衍塞责的毛病。如果任其蔓延，势必会阻碍改革推进、政策落地。破解这一难题，除了强化系统内的“自查”和“实地督查”外，还需纳入第三方监督、严格问责，做到令行禁止，杜绝改革发展存在“肠梗阻”的现象。

张光菊