10月10日,国内首支旅游警察队伍在三亚正式成立。自9月初筹备以来,旅游警察已查处散发虚假旅游传单、非法揽客消费、黑导伪造证件、倒卖景区门票等涉旅案件30起,抓获32人。今后游客在三亚遇到欺客宰客行为,可直接向旅游警察投诉举报。
三亚专门成立“旅游警察”队伍折射出当地相关部门对旅游市场管理的高度重视,但是很多网友还是持有否定和不信任态度,认为形式大于内容。但在笔者看来,对于一些旅游城市,专门成立“旅游警察”十分重要且必要。
我们从小就被教导,遇到什么困难就找警察。然而,十一黄金周期间的青岛“天价虾”事件曝光后,让很多人和当事人一样感到羞辱。那就是遇到烧烤店的老板敲诈,打电话找警察,警察来了却说,这是价格纠纷,他们没有执法权,并建议打工商部门电话,结果多方协商后,最后两人分别给了烧烤店老板2000元和800元的餐费后离开。当着警察的面被人敲诈,受到的羞辱难以言表。该事件受到社会高度关注之后,青岛市旅游局、工商行政管理局、物价局、公安局等部门发布了《关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告》,进一步明确了各职能部门所应该负责处理的内容和范围。但对于公众来说,区分负责部门,该向谁投诉还是十分麻烦,且难保不出现相互推诿“踢皮球”的情况。由此来说,成立专门的旅游警察队伍,剑指旅游过程中的价格欺诈、非法揽客等旅游乱象,并整合其他部门的执法和管理职能,将会在一定程度上保障到游客的权益,同时推动旅游景区的良性运转。
当然,我国旅游市场的无序,根本上讲是依法治国的中央精神没有被彻底贯彻落实,还有各地政府部门没有尽到自身的职责。由此说来,将旅游市场规范程度纳入文明城市和领导选拔等考核标准,落实有法必依,执法必严的法律精神才是关键。比如,山海关景区因为存在价格欺诈、擅自更改门票价格、强迫游客在功德箱捐款等问题,被取消了5A景区资质。只有地方拿出规范旅游市场的真决心,组建旅游警察队伍也才能真切发挥出高效执法的作用来。
刘义杰