据本报昨日报道，云南省“车轮”上的改革正式启动。按照《云南省公务用车制度改革总体方案》，我省将取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化并适度补贴交通费用，同时从严配备定向化保障的公务用车。据测算，车改后全省每年将比改革前节约支出约7%。

公车改革实质在于限制公务人员的职务消费行为，无论是公务人员还是老百姓，都十分关注这场自上而下的车轮上的改革成效。公车改革至少应起到如下三方面作用。

第一，公车改革后，将减少公务用车消费，为公共财政减负。长期以来，公务车辆购置费用及日常运行费已成为各级财政的沉重负担，公车使用过程中还造成了国家资源的浪费，公车使用制度到了非改不可的地步。公车改革节省下来的公共财政投入，可以用于其他公共服务，有利于提高社会服务的质量和水平，更好推进经济社会发展。

第二，公车改革后，将规范公权行为，改善政府形象。公车使用过程中的诸多问题遭人诟病，如公车资源配置和使用混乱，车辆超编制超标准、日常运行成本高、工作使用效率低，还存在公车私用、小维修变大维修、让下属单位或企业为公车消费买单等“潜规则”……这些公车使用乱象，有损政府形象。从这个角度来说，公车改革有助于规范政府机关和事业单位的公车消费行为，推进政府职能转变，有助于政府良好形象的塑造。

第三，公车改革后，将很大程度上消除公车特权现象。在某些单位，公车使用日益被异化成一种特权，群众反映十分强烈。一方面，公车往往被少数领导干部占用或专享，另一方面，普通公务员即便要执行公务却坐不到车。公车改革规范并引导职务消费行为，乘坐公车是为公务才能使用，而不仅是达到某种等级的必然待遇，从而抑制特权观念的产生，这是公车改革更深层次的意义。

本次改革特别强调对留用公车监管，按照规定保留的公务用车要区分用途，实行统一或者单位集中管理，统一喷涂标识，并采用卫星定位等手段，实现全程有效监督，确保规范合理使用。公车改革不仅有利于财政减负、规范政府行为，尤其有利于消除公车特权观念。期望通过公车改革，有利于促进党风廉政建设，为民众谋求更大的福利，更好地促进社会发展。

普嘉