去年底，人民银行给予云南省开展跨境人民币贷款的先行先试政策，出台了跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务的管理办法。今年1月，在人行昆明中心支行的努力下，跨境人民币贷款业务和跨境双向人民币资金池业务双双落地。加上已有的人民币境外放款政策，跨境人民币贷款的落地，标志着跨境双向贷款正式开闸。

人行昆明中心支行负责人表示，以上两项业务“双落地”既为实体经济发展注入了新的活力，也让企业充分享受到人民币国际化带来的政策便利，为下一步跨境投资等领域的开放积累经验。并有利于人民币跨境双向流动，将促进云南对外开放和加强与东南亚南亚国家的经贸金融合作。

降低融资成本企业受惠

1月16日，云南云天化联合商务有限公司通过中行省分行从中行新加坡分行获得了2亿元人民币贷款，标志着云南省首笔跨境人民币贷款业务落地。同日，人行昆明中心支行根据中行省分行的申请，为该公司办理了跨境双向人民币资金池及经常项下跨境人民币资金集中运营管理业务的备案手续，中行省分行为该公司开立了云南省首个跨境人民币双向资金池专用存款账户，意味着云南跨境人民币资金池业务顺利启动。

“在国际贸易结算及融资领域，我们始终作为中行新产品试点企业，一直走在金融产品、政策创新的前端。”据企业相关负责人介绍，云天化联合商务公司是一家集商贸、物流为一体的商务有限公司，截至目前，公司注册资本1亿元，主营国际贸易、国际经济技术合作、国内贸易、物资供销、化肥进出口经营、经济信息咨询服务、国际货运代理等。

“跨境人民币贷款不但拓宽了公司融资渠道，使我们利用海外较低成本资金节约财务费用，而且资金使用灵活便利，实实在在地解决了公司的资金需求。此外，跨境人民币双向资金池也为公司提高全球资金的使用效率和管理透明度，降低融资成本，带来了便利。”这位负责人说。

“中行作为外汇专业银行，具有海外资金渠道优势，通过在东盟及南亚地区金融机构多渠道询价，为公司找到了低成本的资金。”这位负责人表示，希望能更多地使用到境外低成本的资金。

缓解企业资金紧张局面

经人民银行批准，《云南省沿边金融综合改革试验区跨境人民币贷款管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2014年12月1日出台。《暂行办法》允许试验区内的企业，从东盟和南亚国家的银行业金融机构借入人民币资金，突破了原来仅允许有投注差的外商投资企业借入的政策限制，中资企业因此受惠。人行昆明中心支行对贷款实施余额管理，贷款利率、期限由借贷双方自主确定。借入的资金应当按照贷款合同约定的用途使用，并确保用于云南的建设与发展。

人行昆明中心支行相关负责人表示，《暂行办法》出台意义重大：一是有利于支持试验区企业充分利用好国内国外两个市场，提升配置资源的能力，节约融资成本，增加了企业融资渠道的多元化选择，解决了企业融资难和资金不足的问题；二是进一步拓宽了离岸人民币资金的回流渠道，使境外的存量资金有保值增值的途径，促进人民币资金的跨境循环，吸引更多的人民币资金在东盟和南亚国家集聚和交易，进一步推动了人民币跨境使用；三是为下一步跨境投资等领域的开放积累了经验。

“该政策对云南来说是重大利好。”这位负责人分析，在我省产业调整、小微企业资金紧张的现状下，跨境人民币贷款业务为试验区内的中资企业开辟了一条向境外融资的渠道，让试验区内的企业与境外大规模、低成本的资金“牵手”，有利于缓解企业资金紧张局面，更好服务实体经济，推动我省沿边地区经济金融发展。

打通境内外资金流通渠道

“人民银行2014年出台了跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务的管理办法。目前，我省跨境人民币资金池业务已落地。”该负责人解释，跨境人民币资金集中运营业务，包括跨境双向人民币资金池业务和经常项下跨境人民币集中收付业务，符合条件的跨国企业集团可按要求开展。

跨境人民币资金集中运营为实体经济发展注入了新的活力：一是打通了境内和境外的人民币资金流通渠道，为企业充分利用境内外两个市场、统筹资金、提高财务运行效率提供了有力工具；二是通过人民币资金归集和跨境集中收付，实现跨国公司全球资金的统一管理、统筹调配，提高资金的集约利用程度，提升资金管理便利性和透明度；三是促进和便利了企业的人民币跨境使用，使企业充分享受人民币国际化带来的政策便利。

据介绍，此业务要求境内每家成员企业的经营时间均达到3年以上，且不属于地方政府融资平台、房地产行业，及未被列入出口货物贸易人民币结算企业重点监管名单的跨国企业集团成员企业，境内所有成员企业上年度营业收入累计金额不低于50亿元人民币。境外每家成员企业在境外（含香港、澳门和台湾地区）经营时间均达到3年以上，境外所有成员企业上年度营业收入累计金额不低于10亿元人民币。

促人民币跨境贸易投资使用

对于下一步将如何引导银行和企业，积极运用开展跨境人民币贷款的先行先试政策，加深沿边金改的力度，人行表示，一方面将采取多样化的形式加强政策宣讲和业务指导，突出政策的便利性和经济性，积极促进政策落地实施；另一方面，做好监测分析，通过动态跟踪评估，分析政策运行效果，关注资金流向，总结经验，促进金融创新顺利开展。

“云南沿金综改区建设启动一年来，我省跨境人民币工作紧紧围绕试验区建设，推动跨境人民币业务创新，进一步扩大了人民币在跨境贸易投资中的使用。”该负责人表示，今年，人行将紧紧抓住国家“一带一路”、长江经济带和辐射中心建设等重要战略机遇，进一步简政放权满足市场需求，继续完善和推进人民币跨境结算通道建设，拓展与周边国家的金融合作与交流，促进跨境金融的发展，营造更为便捷的人民币结算贸易投资环境。

名词解释

跨国企业集团是指以资本为联结纽带，由境内外母公司、子公司、参股公司及其他成员企业共同组成的企业联合体，包括母公司及其控股51%以上的子公司；母公司、控股51%以上的子公司单独或者共同持股20%以上的公司，或者持股不足20%但处于最大股东地位的公司。 

记者 杨抒燕