昨日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。

《愿景与行动》明确提出，发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心；要继续发挥中国—南亚博览会在“一带一路”中的建设性作用。“我细读了《愿望与行动》，明显感觉到云南在‘一带一路’的重要作用，云南将是‘一带一路’建设的主角之一。”云南大学经济学院博士生导师郭树华教授在接受记者采访时如是说。

支撑云南在“一带一路”中扮演主角的要素不止这些，在以云南为“主阵地”的大湄公河次区域（GMS）经济合作、孟中印缅经济走廊以及中国—中南半岛国际经济合作走廊，对推进“一带一路”建设的重要作用均有体现。更重要的是，推进与周边国家交通基础设施建设，提升道路通达水平；加强能源基础设施互联互通合作，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作；推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平等“一带一路”合作重点内容，则是云南向周边国家开放合作，辐射南亚东南亚的重要举措。“加快云南与周边国家的互联互通，是云南主动融入和服务‘一带一路’一系列战略的关键核心所在。”省发改委负责人表示，加快推进通江达海的路网、国际化广覆盖的航空网、跨区域内强外联的能源网、共享高效的互联网等基础网络建设，推动“一带一路”建设，努力成为中国面向南亚东南亚辐射中心。

云南一直把加快基础设施网络建设、提升与周边国家的互联互通水平视作全省改革开放的基础支撑。据了解，今年我省将力争在基础设施上完成1130亿元以上，加快路网、航空网、能源网、水网、互联网5大基础网络建设，为云南融入“一带一路”建设提供强大支撑。在路网建设方面，今年我省将集中力量打好综合交通建设3年攻坚战收官工作，力争全省高速公路建成里程达到4000公里、铁路建成里程达到3000公里；航空网建设方面，在加快推进泸沽湖机场、沧源机场、澜沧机场、昆明长水国际机场“9+2”配套工程项目建设的同时，重点开辟东南亚、南亚国际航线；能源网方面，云南已经建成了向越南、老挝、缅甸3国共9条电力通道，仅去年就向越南送电19.76亿千瓦时，向老挝送电2.21亿千瓦时，向缅甸送电0.37亿千瓦时。依托中缅油气管道，云南已初步形成了电、气、油、煤组成的全能源网，全省天然气支线管道建设全面推进，累计超过4000公里，“今年全省油气管道建设力争达到5000公里。”省能源局负责人如是说；随着中老、中缅等陆路光缆陆续建成，我省已经拥有多条出省光缆通道以及国际光缆线路，依托昆明区域性国际通信交换中心（昆明国际局）的业务扩充，我省3家基础电信运营企业已开通多条面向东南亚地区的国际光缆，并有多条光缆在计划建设中。

据悉，目前我省已与越南、老挝、缅甸、泰国、印度分别建立了地方合作机制，打造了“中国—南亚博览会”综合性区域合作平台，努力推进与周边国家通路、通电、通讯、通商、通关、通油、通气、通币等“八通”工作，初步形成了一个以云南为门户、周边为基础、大湄公河次区域合作和孟中印缅经济走廊建设为重点、涵盖东南亚、南亚的多层次宽领域区域性国际合作新格局。

（记者 李继洪）