滇中产业新区20日发出全省首张“一证三号”营业执照，这是继在全省首推“负面清单”制度后，在深化行政审批制度改革中又下出的一步“先手棋”。

拿到首张营业执照的云南滇中彩云股份投资基金管理有限公司法人代表袁乐燕说：“没想到这等好事会落到自己头上。”

“这张营业执照并没有特定颁发对象，新区实行‘三证合一’改革的条件成熟后，彩云公司刚好符合办理条件”。滇中新区工商局行政审批处处长王涛说，目前，新区范围内的注册企业近6000户，这些企业的证照无需强制转换，可在今后办理变更事项时实现自动转换。年底，新区将与全国同步实现“一证一码”。

“三证合一”改革是我省商事制度改革中深化行政审批制度改革的一项重大举措，旨在简化手续、缩短时限、提高效率、降低行政和社会成本，激发大众创业、万众创新活力。

据了解，从前期准备到颁发第一张“一证三号”营业执照，我省“三证合一”改革在不到一个月内取得了突破性进展。5月6日，省政府召开专题会议研究部署我省“三证合一”改革工作，按照“点上突破、部分州市先行”的原则，鼓励和支持有条件的州市先行先试，选择了滇中产业新区作为省级层面“三证合一”试点。

省工商局为助力滇中产业新区加快发展，在法律法规框架下，支持新区在工商行政管理职能方面改革创新，在全省先行先试“三证合一”，并允许新区企业名称中使用“云南滇中新区”等。在技术上，帮助新区工商局进行软件升级，实现新营业执照可以同时打印出工商注册号、组织机构代码、税务登记证号3个号。

新区政务服务中心副主任傅仪说，从省级部分行政审批权限的下放，到支持新区先行先试，再到新区行政审批部门扁平化管理、集中办公、并联审批等体制、机制的创新，整个“链条”的形成，为新区“三证合一”改革快速实现创造了条件。

新区在全省首家实现“三证合一”改革，为我省全面推进“三证合一”改革提供了有益的借鉴。目前，昆明、曲靖、玉溪等地正在抓紧推进“三证合一”改革试点工作。

（记者 喻劲猛）