桥头观潮
昆明海关紧紧围绕面向南亚东南亚辐射中心建设，抓住“一带一路”、长江经济带两大战略在云南交汇叠加的机遇优势，运用法治思维和法治方式推动关区各项工作，推动跨区域通关更便捷、执法更统一、物流更顺畅，稳步推进关区“云关通”一体化通关改革，支持云南口岸做大做强，促进云南外贸持续稳定增长。
“直通车”再现海关高效便利
近日，28辆满载420吨缅甸甘蔗的车辆快速通过孟定清水河口岸“绿色通道”，立刻运往孟定南华糖厂入机压榨。这是2014/2015年榨季开始后，临沧南华糖业原料发展有限公司进口的首批原料甘蔗。
听着榨机缓缓启动的轰鸣声，临沧南华糖业原料发展有限公司总经理罗世阳心里悬着的石头总算落了地。南华糖业公司负责临沧市沿边几条蔗糖生产线的原料甘蔗供应，本榨季公司计划从缅甸进口原料甘蔗92万吨。此后的100多天里，公司每天从境外蔗田砍下的甘蔗，都要在当天通关，运到境内糖厂压榨，才能保证24小时连续工作的榨机“吃得饱”。
为了保证原料供应的稳定，罗世阳在榨季前就与海关取得联系。孟定海关指定专人了解了企业进口规模和计划，点对点地提供通关政策指导，提前上门为450辆运蔗车辆办理了快速通关系统注册备案手续，为驾驶员进行通关培训，并且开设了“绿色窗口”和“专用通道”，实行原料甘蔗进口“直通车”服务。
每天一大早，运蔗车辆就从口岸出境，从缅甸的蔗田拉上甘蔗，返回入境时已是黄昏。有些蔗田偏僻一些，或者路况、车况等原因，通关时已经过了海关下班的时间，罗世阳难免忐忑。“只要企业生产需要，我们对鲜活产品的进口可以提供24小时预约报关服务。”海关关员贴心的回答让他松了一口气。
海关承诺，对原料甘蔗进口，在保证有效监管的前提下，将提供随到随验、方便快捷的通关服务，优先办理进口手续，并允许企业在口岸集中申报后，就近选择邻近口岸或指定通道入境。“有了海关的鼎力支持，有这么好的通关环境，我们干事创业的信心就更足了。” 罗世阳对未来充满信心。
南华糖业公司是昆明海关2015年深化改革，以更加高效便利的通关环境，服务云南外贸发展的直接受益者之一。
落实“三互”推进大通关建设
全面加快法治海关建设，继续推进深化海关改革，继续深化关检合作“三个一”，尽快将“三个一”推进到“所有海关和检验检疫部门、所有通关现场、所有依法需要报关报检的货物和物品”。密切跟踪研究国际贸易“单一窗口”试点推进情况，为落实“三互”（推动口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助）推动大通关建设做好准备。这是昆明海关今年工作重中之重。
按照2015年工作部署，今年昆明海关继续巩固提升长江经济带海关区域通关一体化改革成果。以深化通关改革为核心，以优势集成、资源整合、专业分工为导向，稳步推进关区“云关通”一体化通关改革，形成覆盖云南省内海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式，营造“可预见、低成本、高效便利”的通关环境，为构建全国海关一体化通关管理格局做好准备。要进一步强化深化改革领导小组和成员单位的责任落实，统筹抓好两个阶段的任务实施，优化完善“云关通”系统功能和作业模式，稳步开展“多点报关、多点验放”及“港区联动”通关监管模式，突出重点推进各项工作。创新业务管理职能实现方式，积极探索运用高科技手段，减少人工作业，努力提高海关管理的智能化、信息化水平。继续优化随附单证递交方式，进一步提高无纸化占比，年内要覆盖到所有业务现场和领域。全面推广集中汇总征税、选择性征税等税收征管模式。继续推进上海自贸区海关监管创新制度复制推广工作，密切跟踪研究广东、天津、福建自贸区海关监管制度创新步伐。探索推进“一次申报、分步处置”。继续推动“一口岸、多通道”管理模式试点。
昆明海关有关负责人表示，今年还将组织开展海关支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心课题研究工作。认真落实海关贯彻落实“一带一路”战略规划实施方案，积极支持长江经济带、西部开发等战略实施。推动长江经济带区域通关一体化改革向纵深发展，为全国通关一体化改革做好准备。完善与兄弟海关的内部协作机制，推动跨区域通关更便捷、执法更统一、物流更顺畅。继续深化与大湄公河次区域国家务实合作，积极开展与“一带一路”沿线海关在互联互通等领域的合作，务实推进数据交换等重点合作项目。深化中越等边境口岸合作，积极支持推动云南大通道建设和边境贸易发展。加大服务力度，全面扶持红河综合保税区和昆明出口加工区发展壮大，推动昆明综合保税区早日获批。充分发挥保税监管场所辐射带动作用，引导加工贸易转型升级，推动承接产业转移。积极探索促进跨境电子商务等新型业态、新商业模式发展的新举措。推动支持扩大进口政策措施落实。综合运用关税、保税、监管等手段，支持国家创新驱动战略。进一步清理进出口环节经营性服务收费项目，严格落实收费项目清单制度、收费公示制度。立足新常态，完善机制，改进方法，强化对外贸发展质量和效益的综合评价，进一步增强统计分析的前瞻性、针对性及准确性，更好地为地方及企业服务。继续做好行政审批事项的取消下放工作，全面清理非行政许可审批，提高行政审批管理和服务水平，在权责统一、风险可控的前提下，继续优化业务流程、简化办理手续、提升办事效率，为企业减负，为关员减压。
