近日，昆明市政府审议并通过了《昆明市加强培育新型职业农民的实施方案（送审稿）》，方案指出到2020年全市培训新型职业农民1万人（其中：生产经营型7000人，专业技能型和社会服务型各1500人），建设市级培育新型职业农民示范村30个。

明年起每年培训2000人

2016年至2020年，昆明市每年培训2000人，并按以下标准列入当年预算：专业技能型和社会服务型农民培训每人1000元，生产经营型农民培训每人3000元，同一培训对象3年内不得重复支持。培训结束通过市培育新型职业农民领导小组办公室组织考试和县级验收后，根据培训合格率补贴培训机构，其中培训合格率达到80%的，培训费按补助标准由市级全额补贴；培训合格率不足80%的，培训费由县（区）财政承担。

此外，从明年起，每个县（区）每年选择1个自然村作为培育新型职业农民示范村进行建设，示范村以种养业和特色产业为主，以提高农民综合素质和从业技能为核心，以“一村一品”为抓手, 以政策扶持为保障，通过搞培训、建基地、培龙头、拉链条、创品牌,使示范村达到相关标准。市级示范村建设补助每个20万元。

新型职业农民享惠农政策

既有的惠农政策，特别是中央、省、市党委、政府明确规定的扶持专业大户、家庭农场主、合作社带头人、社会化服务人员、农村实用人才的政策措施，将优先细化落实到经过认定的新型职业农民，做到“八个优先”：一是新型职业农民优先获得流转土地经营权；二是优先参加示范家庭农场、示范合作社、农业产业化龙头企业、都市农庄的申报奖励，并获得政策扶持；三是农村土地整理、高标准农田建设、农村河道综合治理、小型农田水利建设等项目，优先安排新型职业农民示范村、示范基地和新型职业农民领办的新型农业经营主体；四是新型职业农民申请技术指导、自愿参加各种培训优先满足；五是金融、保险机构的支农贷款和涉农保险优先满足新型职业农民及其兴办领办的新型农业经营主体的信贷需求和保险需求；六是对从事粮食生产的新型职业农民优先安排高产创建示范；七是农机购置补贴项目优先满足新型职业农民需要；八是新型职业农民申报无公害农产品、绿色食品、有机农产品、产地认证优先安排。

逐步推行持证上岗制度

《方案》要求，从明年起申报市级农业龙头企业、农民合作社、都市农庄和家庭农场，其法人代表和20%以上的固定从业人员必须取得新型职业农民资格证书。

2017年现有市级农业龙头企业、农民合作社、都市农庄和家庭农场，其法人代表和20%以上固定的从业人员必须取得新型职业农民资格证书，村农技推广员、村动物卫生防疫员必须100%取得新型职业农民资格证书。

2020年市级农业龙头企业、农民合作社、都市农庄和家庭农场50%以上的固定从业人员必须取得新型职业农民资格证书，农机服务人员、农村植保员、信息员、经纪人、土地仲裁员必须100%取得新型职业农民资格证书。

记者 张雁群